主动引领历史航向 谱写合作崭新篇章

张伟鹏，习近平外交思想研究中心综合研究室副主任、副研究员

当地时间9月1日，国家主席习近平在比什凯克出席上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议和“上海合作组织+”会议并发表重要讲话。习近平主席的系列重要讲话立足上合组织成立25年发展实践，紧扣当今时代现实，系统阐释推动上合组织实现更高质量发展的中国主张，为弥补全球治理赤字贡献了中国智慧，为动荡变革的世界注入宝贵的确定性和正能量。

走过25载不凡征程，上合组织成员国始终遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，一步步成为世界上幅员最广、人口最多、发展潜力巨大的新型区域合作组织，成为国际舞台上举足轻重的稳定性、建设性、进步性力量。面对当前多边主义与单边主义、合作共赢与零和博弈的激烈较量，上合组织更应主动担当、积极作为。在比什凯克峰会上，习近平主席的重要讲话精准回应当前国际合作面临的突出问题，深度契合各成员国共同利益与人民期盼，既是对“上海精神”时代内涵的丰富发展，也为新时代上合组织实现更高质量发展提供行动指南。

坚持发展优先，以务实合作夯实共同繁荣根基。发展是化解各类风险挑战的总钥匙。习近平主席指出，我们要倡导普惠包容的经济全球化，巩固贸易投资、互联互通、能源资源等传统领域合作，拓展人工智能、数字经济、绿色产业、绿色矿产等新兴领域合作，推动区域合作走深走实、提质升级。中国将上合组织视为高质量共建“一带一路”、践行全球发展倡议的优先区域，将面向上合组织国家建设国际人工智能应用合作中心，与上合组织国家继续推进新增“千万千瓦光伏”、“千万千瓦风电”项目建设，在未来3年同上合组织国家联合实施100个科技合作项目，并将在天津成立中国—上合组织口岸经济合作中心。中国欢迎有意愿的成员国主动把握中国超大规模市场机遇，以发展红利切实惠及民众，以共同发展对冲世界经济下行压力，持续激活亚欧大陆的增长动能。

坚持安全为要，以安危共担构筑普遍安全屏障。安全是发展的前提，没有稳固的安全环境，一切发展繁荣都无从谈起。上合组织恪守不结盟、不对抗、不针对第三方原则，摒弃阵营对抗的陈旧逻辑，成员国守望相助、协同发力，在乱象纷呈的国际格局中扛起维护地区和平稳定的重任。习近平主席指出，我们要统筹应对传统和非传统安全威胁，打击“三股势力”、跨国有组织犯罪、毒品走私和电信诈骗，加强信息、生物、外空安全合作，严防外部势力干涉各国内政、危害政治安全、破坏地区稳定。中国愿同上合组织各成员国携手践行共同、综合、合作、可持续的安全观，尽早启用上合组织“四个安全中心”，提高成员国应对安全威胁和挑战的能力，推动上合组织成为践行全球安全倡议的重要平台，坚定做动荡世界中的稳定力量。

坚持以人为本，以文明互鉴厚植睦邻友好根基。多样文明、多元文化是本地区鲜明特质，民心相通是务实合作的力量源泉，尊重差异、求同存异才是相处正道。习近平主席指出，我们要统筹考虑各国历史文化、社会制度、发展阶段特点，构建立法机构、政党、学校、智库、企业、媒体等合作网络，促进民间交往，为成员国睦邻友好注入生机活力。中国积极落实全球文明倡议，从中国文化中心、孔子学院、鲁班工坊到中国—上合组织青年交流中心等，一系列人文合作惠及普通民众，推动地方往来、青年互访、文化互鉴走深走实，让不同文明彼此欣赏、相得益彰，把睦邻友好的种子深植民间，为上合组织长远发展积蓄深厚民意基础。

坚持对话协商，以共商共建共享开拓全球治理新境界。对话协商是“上海精神”的内在要求，既是处理成员国关系的重要原则，也是上合组织参与全球事务的重要遵循。习近平主席指出，我们要坚持大小国家一律平等，坚持地区事务共商共议、聚同化异，以对话协商妥处矛盾分歧，以多边协作应对共同挑战。面对霸权主义、单边主义逆流，习近平主席在“上海合作组织+”会议上提出，我们要共同倡导平等有序的世界多极化，即以主权平等、相互尊重为根本原则，以均衡有序、遵守法治为必然要求，以多边主义、对话协商为关键路径，以互利共赢、普惠包容为发展方向，实现更加公正合理的全球治理。展望未来，我们要以“上合力量”驱动亚欧大陆繁荣共兴，以“上合智慧”推动全球南方发展壮大，以“上合行动”引领全球治理改革完善。一个更加团结、更有活力的上海合作组织完全能够为推进平等有序的世界多极化贡献更大力量。

初心不改，虽远不怠；矢志不渝，虽艰必达。站在关乎人类前途命运的十字路口，上合组织应该勇担历史责任，主动引领历史航向。我们要继续秉持“上海精神”初心，守护地区安宁，促进共同振兴，共同倡导平等有序的世界多极化，推动实现更加公正合理的全球治理，为构建人类命运共同体作出更大贡献。