全球安全倡议：照亮世界和平安宁的前行之路

吴晓丹 习近平外交思想研究中心综合研究室主任

2022年，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上郑重提出全球安全倡议。这一重大倡议从全人类的前途命运出发，为弥补人类和平赤字、应对国际安全挑战提出中国方案，是中国向世界提供的又一重要国际公共产品，也是人类命运共同体理念在安全领域的生动实践，为人类社会通往持久和平和普遍安全指明了方向和路径。四年来，全球安全倡议理念内涵日臻丰富完善，推进落实迈开坚实步伐，正从理念愿景转化为行动实践，展现出强大的时代价值和生命力。

一是为构筑共同安全提供新指引。当前，人类社会正在经历多重安全风险挑战。追求绝对安全、独享安全的过时观念不仅未能解决问题，反而加剧世界动荡。全球安全倡议继承人类命运与共的朴素逻辑，强调没有一个国家能够脱离世界安全而实现自身安全，也不存在建立在别国不安全基础上的绝对安全，只有同舟共济、团结协作，才能避免陷入战争与和平、繁荣与衰退、秩序与混乱反复更替的循环，从而凝聚国际社会最广泛共识，并为完善全球安全治理、破解人类安全困境提供新思路。全球安全倡议已得到130多个国家和地区、国际组织支持赞赏，明确写入140多份中方与其他国家、国际组织交往合作的双多边文件，在国际上有效凝聚起以团结合作谋求共同安全的广泛共识。

二是为政治解决热点问题提供新方案。当前地区热点问题和局部冲突延宕不决，成为祸乱全球安全、阻碍发展进步的顽症痼疾。全球安全倡议主张重视各国合理安全关切，坚持不干涉内政，坚持政治解决，坚持客观公正，坚持标本兼治，提供了建设性解决热点问题的新选择。在乌克兰危机问题上，发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，会同巴西等全球南方国家发起乌克兰危机“和平之友”小组，为止战和谈积累条件。在巴以冲突问题上，推动安理会通过首份加沙停火决议，向加沙提供紧急人道主义援助，旗帜鲜明支持“两国方案”，推动巴勒斯坦问题全面、公正、持久解决。成功促成沙特与伊朗和解。促成缅甸各方签署停火协议，推动泰柬边境争端降温，坚决维护朝鲜半岛和平稳定。在伊朗局势问题上秉持客观公正立场，反对侵犯别国主权，积极劝和止战，致力于地区和平稳定。

三是为国际和地区安全合作汇聚新合力。面对层出不穷的全球性安全挑战，加强国际安全合作比以往任何时候都更为迫切和重要。全球安全倡议高举合作共赢、兼济天下的鲜明旗帜，不断汇聚国际社会加强安全合作、破解安全难题的行动合力。作为世界安全稳定的重要建设者，中方发布《全球安全倡议概念文件》，明确提出20个重点合作方向和5大类合作平台机制，为各国在倡议框架下开展安全合作指明了方向。在全球安全倡议指引下，中国与各方深入开展维和、反恐、应对气候变化、防灾减灾、数字治理、打击跨国犯罪等领域安全合作。通过东盟、澜湄等平台，在网赌电诈、人口贩卖等非传统安全领域开展合作。中国—巴基斯坦—伊朗首次三方反恐安全磋商成功举办，中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心、防灾减灾合作中心分别建成启用，中国援建的非洲疾控中心总部一期顺利竣工。中方还发起《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》等，推动完善深海、极地、外空等新疆域治理规则，引领新兴领域国际安全机制建设和治理进程。

四是为促进安全领域交流对话搭建新平台。破解全球安全难题需要各方汇聚共识、协调行动。全球安全倡议发扬求同存异、坦诚对话的精神，为各方深化安全理念交流、加强政策协调提供更加丰富多样的平台。持续打造北京香山论坛、全球公共安全合作论坛（连云港）、中非和平安全论坛、中东安全论坛、中拉高级防务论坛等一系列国际安全交流对话平台，推动上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议机制、东亚合作机制等框架下安全领域交流合作，推动国际社会凝心聚力应对国际和地区安全挑战，共商深化国际合作的良策。

“积力之所举，则无不胜也”。全球安全倡议的实践证明，只有走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路，才能实现持久和平与普遍安全。这一倡议不仅是中国对世界和平与安全的承诺，更是人类社会实现持久和平与普遍安全的希望所在。中方愿同各国一道，将全球安全倡议从共识变为行动，携手构建人类命运共同体，共创持久和平、普遍安全的美好未来！

（审核：李小华 戚易斌 时畅）