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王冰，北京科技大学矿业与钢铁行业中外交流研究院副教授
近期，美国、以色列对伊朗发动的袭击已导致霍尔木兹海峡的事实性封锁。
对我国而言，该通道受扰增加了我国能源进口不确定性，并可能通过输入性成本影响经济运行。但需要看到，经过多年持续布局，我国已形成由经济韧性、国内供给、储备体系、进口多元、新能源发展以及煤电兜底共同构成的系统性支撑体系，使我国应对外部冲击的能力显著增强。
一、经济韧性持续增强，为冲击提供缓冲空间
国家统计局数据显示，2025年我国国内生产总值达1401879亿元，同比增长5.0％；装备制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值比重分别达到36.8％和17.1％，产业结构持续优化。
在能源进口不确定性增大的背景下，我国完整的产业体系形成天然缓冲和广阔市场，有助于吸收外部冲击，防止局部风险扩散。依托全链条配套和产业链协同，企业可通过技术替代与效率提升分散部分成本压力。同时，高端制造占比提升，降低了我国经济对外部能源的依赖，从结构上减弱能源价格波动的传导效应。
二、国内能源持续增产，夯实能源安全基础
国家统计局数据显示，2025年我国规模以上工业原煤产量48.3亿吨，原油产量2.16亿吨，天然气产量2619亿立方米，保持高位运行；国家能源局数据显示，2025年我国一次能源生产总量首次突破50亿吨标准煤；特别是，“十四五”以来，原油产量重上2亿吨并稳中有升，天然气对外依存度降至约40％，处于较低水平。
在关键海运通道受扰情况下，国内能源生产发挥替代与托底作用，保障工业生产和居民用能，减缓了进口收缩对经济运行的冲击。国内供给能力已经成为我国能源安全的第一道防线。
三、储备体系持续完善，提供关键短期缓冲
近年来，我国加快构建政府储备与企业储备相结合、生产经营库存协同配合的多层次能源储备体系。石油储备规模持续增长，应急保障能力不断提升；天然气储存与调峰能力持续增强。中国石油新闻中心数据显示，截至2024年底，我国已建成储气库38座，形成调峰能力266.7亿立方米。在刚刚过去的2025-2026年供暖季，我国天然气消费量达1800亿立方米，同比增长超2％，其中多座储气库采气量创历史新高。
在外部能源供应受扰情况下，通过释放库存、调节供需，能源储备体系有效稳定了市场预期、平抑了价格波动，为我国资源调度和供给调整赢得了宝贵的时间窗口，成为应对当下冲击的重要支撑。
四、进口来源多元化与运输体系完善，显著增强风险分散能力
国家能源局数据显示，“十四五”时期我国新增10个亿吨级大油田、19个千亿方级大气田，全国油气管网规模达到19.5万公里，供给与输送能力持续提升。与此同时，原油进口来源国长期保持在40个以上，陆海并进的多元运输通道体系加快形成；天然气进口来源持续拓展，形成以俄罗斯、澳大利亚、土库曼斯坦、卡塔尔、马来西亚等为主的多元供应格局。
来源多元、通道多元与管网互联，使我国能够通过跨区域调运和来源替代分散风险。特别是陆上管道与全国“一张网”的完善，使部分资源可绕开高风险海运通道，从而提升了能源系统和经济的韧性，防止局部受阻演变为整体性风险。
五、新型能源体系加快建设，增强能源安全长期主动权
从长周期看，降低对关键海上油气通道依赖，根本在于新能源与新型电力系统的发展。国家能源局数据显示，2025年我国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，占新增装机的83％；截至2025年底，可再生能源总装机达到23.4亿千瓦，占比超过60％，风电、光伏装机规模已超过火电。新能源加快发展，推动能源供给更多立足国内资源基础，提升了我国能源安全保障能力。
同时，强大的电力系统支撑了我国终端电气化转型。中国汽车工业协会数据显示，2025年新能源汽车产量达1662.6万辆，新车销量占比超过50％。电气化进程加快，推动交通领域由油向电转变，抑制了石油消费强度上升。
六、能源转型坚持先立后破，煤电兜底守住安全底线
国家能源局明确提出，我国能源转型坚持“先立后破”的总方针，坚持化石能源兜底保障与清洁能源跃升发展协同发力。国家统计局数据显示，2025年我国规模以上工业原煤产量48.3亿吨，火力发电量约6.3万亿千瓦时。
在新能源尚未完全承担主体功能前，化石能源仍是电力系统稳定运行的重要支撑，且在供需紧张下提供了调节和保障能力。通过加快新能源发展与保留必要兜底能力相衔接，我国兼顾长期替代与短期安全，体现了统筹发展与安全的能源转型逻辑。
总体来看，霍尔木兹海峡作为全球最重要的能源咽喉，其通航受阻除直接冲击海湾国家之外，还严重影响全球多个国家和地区的能源安全，特别是日本、韩国、印度以及中国台湾地区。我国虽然也面临一定现实压力，但这不会改变我国能源安全总体可控的基本格局，不会给我国带来“窒息性”影响。多层次能源支撑体系的形成，使我国能够有效分散、吸收和延缓霍尔木兹海峡受阻带来的外部冲击，在复杂多边的国际环境中保持战略主动。
（审核：李小华、戚易斌、卫芸辉）
