特朗普2.0关税战倒逼中国加快贸易多元化布局

编者按：特朗普第二任期执政一周年之际，中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）发布《“感谢”特朗普：特朗普2.0执政一周年政策的中国智库评估》报告，引发国内外广泛关注。1月22日，人大重阳院长、全球领导力学院院长王文在《南华早报》发表题为《特朗普2.0如何让中国加速提升技术和贸易韧性》的署名文章，重申报告核心观点。文章全篇翻译如下：

在特朗普第二次执政一年后，中国有很多应当“感谢”特朗普的地方。这么说并非是对美国霸权表示认可，而是对中国韧性持续提升表达信心，同时也是承认一个事实：让中国韧性提升的正是美国相关政策。

中国政府对特朗普第二任期的立场始终如一：坚持自身原则，理性应对，力求化危为机。

首先，特朗普第二任期发起的对华关税战适得其反，唯一的结果是倒逼中国加快贸易多元化布局。去年，中国与共建“一带一路”国家贸易额增长6.3％，达23.6万亿元人民币（约3.39万亿美元），占中国外贸总额的51.9％；与欧盟贸易额增长6％，达5.93万亿元人民币，占比13％。

相比之下，中美贸易额降至4.01万亿元人民币，仅占中国外贸总额的8.8％。值得关注的是，中国与东盟贸易额增长8％，与拉丁美洲增长6.5％，与非洲增长18.4％。

去年10月，中国与东盟升级了自由贸易协定；同年11月，第八届中国国际进口博览会意向成交额达835亿美元，创历史新高；12月，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。

中国应“感谢”特朗普第二任期的政策——在贸易压力的催化下，中国企业的韧性经受了考验，被迫走向全球、实现多元化发展。

其次，特朗普第二任期针对中国产业链核心发起科技战，其手段包括芯片出口管制、扩大实体清单以及其他技术限制措施，但是并未击垮中国。

在半导体领域，中国28纳米芯片的生产稳定且持续提升，本土生产的芯片制造关键工具——电子设计自动化（EDA）工具，去年预计占据了国内四分之一的市场份额。从电动汽车到人工智能、量子计算、生物医药等多个新兴领域，中国技术均处于领先地位。

中国应“感谢”特朗普第二任期迫使中国加快科技自立自强的步伐。但这一跨越的实现，离不开过去十年中国国家政策的支持与技术基础的积累。最终，美国的技术封锁催生了华为昇腾芯片等技术突破，也造就了中国闪存制造商长江存储等行业领军企业。

再次，特朗普第二任期针对委内瑞拉和格陵兰岛的算计以及对伊朗的威胁，将“美国优先”的霸权逻辑推向极致。这与中国提出的“发展、安全、文明、治理”四大全球倡议，以及构建人类命运共同体理念形成鲜明对比。

由于美国霸权主义的傲慢，越来越多国家开始寻求替代方案，而对中国倡议的支持也日益增长。这一点尤其体现在对“一带一路”倡议的关注度持续上升——去年中国在“一带一路”共建国的建筑合同额和投资额均达到历史最高水平。

特朗普第二任期的保护主义政策与国内分裂局面，与中国在治理和开放方面的优势形成反差。去年，美国党派纷争加剧、社会分裂凸显、治理效能下降；而中国则持续推进高水平对外开放，前11个月新增外商投资企业数量增长17％。基层治理现代化持续推进，部分地区的社区“网格员”（负责居民区管理）去年的矛盾化解率超过98％。

中国并未忽视自身面临的诸多挑战。

特朗普第二任期带来的短期经济影响不可低估：关税壁垒冲击了部分出口企业的利润，供应链调整推高了成本；对美市场份额下降导致中国部分出口导向型沿海城市面临就业压力；全球通胀风险与金融市场波动，也加大了中国宏观经济调控的难度。

此外，特朗普第二任期的技术封锁构成了长期挑战。在高端芯片、核心工业软件、精密仪器等领域，中美之间仍存在差距，中国科技领域需要大量投资与持续努力。美国限制中国高端人才赴美深造与开展科技合作，也阻碍了创新生态系统的开放性。

地缘政治风险升级同样产生了影响。特朗普第二任期提出的“唐罗主义”（Donroe Doctrine），直接威胁到中国在拉丁美洲的利益，而中国的海外利益总体上面临着地区冲突的风险。

尽管中国在压力下实现增长，是对国家韧性与潜力的印证，但当前的国际打压与紧张态势是难以维持的。中国固然希望与美国建立健康的双边关系，但这需要以平等和相互尊重为前提。对中国而言，美国的霸权行径及全面好斗政策都是不可接受的。

中美激烈竞争已成为新常态。中国将继续沿着中国式现代化道路推进中华民族伟大复兴，在复杂环境中保持战略定力，化危为机，构建新发展格局，推动全球治理体系改革。总之，中国将按自身节奏稳步前行，不会被特朗普第二任期的政策带偏方向。

（审核：李小华、戚易斌、卫芸辉）