来源：中国日报中国观察智库
作者：
责任编辑：戚易斌
发布时间：2025-12-16
多年来，埃塞俄比亚和中国在经贸、文化等领域展开广泛合作，成效显著。中国的“十五五”规划与埃塞俄比亚的远景规划紧密契合，未来两国有望继续在“一带一路”等全球性倡议和多边框架下，加强数字基建、农业和人文交流合作。埃塞俄比亚在绿色工业园区、可再生能源等领域的进步，彰显了双边合作的广阔前景，为“全球南方”国家提供重要参考。
作者：巴勒乌·德米西（Balew Demissie）
埃塞俄比亚政策研究所沟通与出版顾问
“十五五”规划将绘制未来五年中国的经济和社会发展战略蓝图，其核心将是发展新质生产力。“新质生产力”这一概念，指的是通过将先进技术与传统产业相融合而获得的生产力收益，重点包括技术创新、提升传统产业、促进“双循环”提振内需、推动绿色转型、加大社会福利投入等。
绿色转型是发展新质生产力的核心支柱之一，旨在加速脱碳，巩固中国作为可再生能源和绿色技术全球领导者的地位，为建设生态文明的长期目标提供支撑。大规模的工业现代化必须建立在可靠而廉价的能源基础之上。
中国对全球经济增长的贡献高达三分之一，因此中国国内议程的全球意义巨大。对于世界各国来说，理解“十五五”时期的优先事项至关重要，因为它们将影响全球供应链、贸易流动和科技竞争格局。在中国看来，当前全球体系正从以美国为中心向多极化转变，而中美之间的贸易冲突要放在这一结构性转变的大框架下来看，因此必须更加强调科技自立自强、多元化伙伴关系和长期经济安全。地缘政治紧张局势使中国更加关注创新发展、扩大出口市场，以及深化与东南亚、非洲、拉美、中东等地区的合作。中国继续寻求与其他“全球南方”国家建立伙伴关系，支持多边贸易和投资体系，并展示了一条不同于西方的发展道路。
在中国加强科技自立自强的同时，中国企业将寻求海外扩张，把资本、供应链、数字支付系统，甚至是一整套产业发展模式带到了伙伴国家，尤其是“全球南方”国家。
在未来五年乃至更长一段时期，中国将继续加强与其他“全球南方”国家的伙伴关系，支持多边贸易和投资体系。因此，“十五五”规划也将为中非高质量合作、可持续增长和共同发展提供战略参考。
11月24日，埃塞俄比亚和中国庆祝建交55周年，这是两国关系史上一个重要里程碑。多年来，双边关系在政治、经济和文化等领域均取得了长足发展；而在多边层面，中非合作论坛和金砖国家等机制增强了埃塞俄比亚的全球影响力和南南合作动力。
中国“十五五”规划建议中提出的绿色发展、技术创新、工业现代化和全球合作等优先事项与埃塞俄比亚的10年远景发展计划（2021－30）紧密契合。在2024年召开的中非合作论坛北京峰会上，中方提出了中非携手推进现代化十大伙伴行动，这些行动框架下的工业园区、能源、数字基础设施和绿色增长计划等项目有力助推了埃塞俄比亚的经济转型。在治理改革、气候变化、2030年可持续发展议程等全球性问题上，两国积极协调。中国支持埃塞俄比亚加入世界贸易组织。同时，通过中国提出的一系列全球倡议，两国正在共同推动非洲及其他地区的包容性增长、工业化和区域一体化。
10月14日，在全球妇女峰会配套活动“数智赋能妇女和女童成果展”，来自坦桑尼亚和埃塞俄比亚的嘉宾与侗族大歌表演者们一起载歌载舞。新华社记者 梁旭 摄
中国对埃塞俄比亚基础设施的贡献是实实在在的。亚吉（亚的斯亚贝巴－吉布提）铁路、亚的斯亚贝巴轻轨交通以及电力和运输设施等“一带一路”项目改善了区域一体化、流动性和公共服务。正在进行的亚的斯亚贝巴的新首都机场、可再生能源设施和绿色工业园区等项目，将进一步巩固埃塞俄比亚的区域枢纽地位。
中国企业还在埃塞俄比亚创造了大量就业：东部工业区雇用了2.4万名当地工人，阿达玛风力发电项目雇用了2.1万名工人，埃塞俄比亚航空公司总部项目已雇用了500多名员工。中文讲习班、“班·墨学院”等技能发展项目培训了3000多名专业人员，弥补了当地的人力资本缺口。电动汽车产业合作、5G电信推广，以及数字平台和人工智能技术应用，展示了中国的技术优势和绿色转型议程如何帮助非洲国家实现其发展目标。
农业也是“十五五”规划建议的重要内容之一。中国的零关税准入政策增加了埃塞俄比亚咖啡、芝麻和豆类等农产品的出口，惠及数百万小农。尤其是埃塞俄比亚咖啡，在中国市场的年增长率为27％。埃塞俄比亚拥有大量未开垦土地，为扩大种植提供了巨大潜力，而中国在咖啡生产、加工和价值链方面的投资则加强了农场到市场的一体化。
文化和教育合作是经济合作的重要补充。2024年，孔子学院、鲁班工作坊和首届中国－埃塞俄比亚影视节等项目加强了两国人文联系。2026年被确定为“中非人文交流年”，将举办一系列活动促进文化传承、艺术交流和相互理解。埃塞俄比亚是获得中国奖学金最多的非洲国家，北京外国语大学的阿姆哈拉语（埃塞俄比亚官方语言）课程以及两所孔子学院加强了教育合作。
在阿比·艾哈迈德总理2023年访问北京期间，埃塞俄比亚和中国将两国关系提升为全天候战略伙伴关系，建立了涵盖贸易、工业发展、技术与可持续发展的长期合作框架。作为联合国创始会员国，两国都致力于维护多边主义和公平的全球秩序。中国继续支持埃塞俄比亚和非洲联盟的区域一体化、工业化和现代化进程。
总体而言，全球趋势表明新旧经济秩序未来将长期并存。虽然竞争持续存在，但通过贸易、投资和技术不断构建起的相互依存关系，将继续维系这两个体系之间的联系。西方国家逐渐认识到，孤立或遏制中国已不再可行，有选择的合作可能是唯一可行的道路，这也正是当前世界前进的方向。“十五五”规划将推动全球范围内更大程度的共存、竞争与合作。
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多年来，埃塞俄比亚和中国在经贸、文化等领域展开广泛合作，成效显著。中国的“十五五”规划与埃塞俄比亚的远景规划紧密契合，未来两国有望继续在“一带一路”等全球性倡议和多边框架下，加强数字基建、农业和人文交流合作。埃塞俄比亚在绿色工业园区、可再生能源等领域的进步，彰显了双边合作的广阔前景，为“全球南方”国家提供重要参考。
作者：巴勒乌·德米西（Balew Demissie）
埃塞俄比亚政策研究所沟通与出版顾问
“十五五”规划将绘制未来五年中国的经济和社会发展战略蓝图，其核心将是发展新质生产力。“新质生产力”这一概念，指的是通过将先进技术与传统产业相融合而获得的生产力收益，重点包括技术创新、提升传统产业、促进“双循环”提振内需、推动绿色转型、加大社会福利投入等。
绿色转型是发展新质生产力的核心支柱之一，旨在加速脱碳，巩固中国作为可再生能源和绿色技术全球领导者的地位，为建设生态文明的长期目标提供支撑。大规模的工业现代化必须建立在可靠而廉价的能源基础之上。
中国对全球经济增长的贡献高达三分之一，因此中国国内议程的全球意义巨大。对于世界各国来说，理解“十五五”时期的优先事项至关重要，因为它们将影响全球供应链、贸易流动和科技竞争格局。在中国看来，当前全球体系正从以美国为中心向多极化转变，而中美之间的贸易冲突要放在这一结构性转变的大框架下来看，因此必须更加强调科技自立自强、多元化伙伴关系和长期经济安全。地缘政治紧张局势使中国更加关注创新发展、扩大出口市场，以及深化与东南亚、非洲、拉美、中东等地区的合作。中国继续寻求与其他“全球南方”国家建立伙伴关系，支持多边贸易和投资体系，并展示了一条不同于西方的发展道路。
在中国加强科技自立自强的同时，中国企业将寻求海外扩张，把资本、供应链、数字支付系统，甚至是一整套产业发展模式带到了伙伴国家，尤其是“全球南方”国家。
在未来五年乃至更长一段时期，中国将继续加强与其他“全球南方”国家的伙伴关系，支持多边贸易和投资体系。因此，“十五五”规划也将为中非高质量合作、可持续增长和共同发展提供战略参考。
11月24日，埃塞俄比亚和中国庆祝建交55周年，这是两国关系史上一个重要里程碑。多年来，双边关系在政治、经济和文化等领域均取得了长足发展；而在多边层面，中非合作论坛和金砖国家等机制增强了埃塞俄比亚的全球影响力和南南合作动力。
中国“十五五”规划建议中提出的绿色发展、技术创新、工业现代化和全球合作等优先事项与埃塞俄比亚的10年远景发展计划（2021－30）紧密契合。在2024年召开的中非合作论坛北京峰会上，中方提出了中非携手推进现代化十大伙伴行动，这些行动框架下的工业园区、能源、数字基础设施和绿色增长计划等项目有力助推了埃塞俄比亚的经济转型。在治理改革、气候变化、2030年可持续发展议程等全球性问题上，两国积极协调。中国支持埃塞俄比亚加入世界贸易组织。同时，通过中国提出的一系列全球倡议，两国正在共同推动非洲及其他地区的包容性增长、工业化和区域一体化。
10月14日，在全球妇女峰会配套活动“数智赋能妇女和女童成果展”，来自坦桑尼亚和埃塞俄比亚的嘉宾与侗族大歌表演者们一起载歌载舞。新华社记者 梁旭 摄
中国对埃塞俄比亚基础设施的贡献是实实在在的。亚吉（亚的斯亚贝巴－吉布提）铁路、亚的斯亚贝巴轻轨交通以及电力和运输设施等“一带一路”项目改善了区域一体化、流动性和公共服务。正在进行的亚的斯亚贝巴的新首都机场、可再生能源设施和绿色工业园区等项目，将进一步巩固埃塞俄比亚的区域枢纽地位。
中国企业还在埃塞俄比亚创造了大量就业：东部工业区雇用了2.4万名当地工人，阿达玛风力发电项目雇用了2.1万名工人，埃塞俄比亚航空公司总部项目已雇用了500多名员工。中文讲习班、“班·墨学院”等技能发展项目培训了3000多名专业人员，弥补了当地的人力资本缺口。电动汽车产业合作、5G电信推广，以及数字平台和人工智能技术应用，展示了中国的技术优势和绿色转型议程如何帮助非洲国家实现其发展目标。
农业也是“十五五”规划建议的重要内容之一。中国的零关税准入政策增加了埃塞俄比亚咖啡、芝麻和豆类等农产品的出口，惠及数百万小农。尤其是埃塞俄比亚咖啡，在中国市场的年增长率为27％。埃塞俄比亚拥有大量未开垦土地，为扩大种植提供了巨大潜力，而中国在咖啡生产、加工和价值链方面的投资则加强了农场到市场的一体化。
文化和教育合作是经济合作的重要补充。2024年，孔子学院、鲁班工作坊和首届中国－埃塞俄比亚影视节等项目加强了两国人文联系。2026年被确定为“中非人文交流年”，将举办一系列活动促进文化传承、艺术交流和相互理解。埃塞俄比亚是获得中国奖学金最多的非洲国家，北京外国语大学的阿姆哈拉语（埃塞俄比亚官方语言）课程以及两所孔子学院加强了教育合作。
在阿比·艾哈迈德总理2023年访问北京期间，埃塞俄比亚和中国将两国关系提升为全天候战略伙伴关系，建立了涵盖贸易、工业发展、技术与可持续发展的长期合作框架。作为联合国创始会员国，两国都致力于维护多边主义和公平的全球秩序。中国继续支持埃塞俄比亚和非洲联盟的区域一体化、工业化和现代化进程。
总体而言，全球趋势表明新旧经济秩序未来将长期并存。虽然竞争持续存在，但通过贸易、投资和技术不断构建起的相互依存关系，将继续维系这两个体系之间的联系。西方国家逐渐认识到，孤立或遏制中国已不再可行，有选择的合作可能是唯一可行的道路，这也正是当前世界前进的方向。“十五五”规划将推动全球范围内更大程度的共存、竞争与合作。
声明：本稿图片经新华社授权使用。未经许可，不得转载。