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全球南方可从中国发展经验中获得哪些启发?

来源:习近平外交思想和新时代中国外交网站 责任编辑:戚易斌 发布时间:2025-12-08
全球南方可从中国发展经验中获得哪些启发?

编者按:11月21日,马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆琦在于北京举办的全球南方现代化论坛上发表演讲。本文内容基于他的发言整理而成。

过去40多年来,中国成功让8亿多人摆脱贫困,对世界减贫贡献率超过70%。这是人类历史上前所未有的成就。2020年,中国宣布按照本国贫困标准已消除绝对贫困,提前十年实现了联合国2030年可持续发展议程中的减贫目标。

现在,让我们来看看这一成就是如何取得的。

回顾往昔,中国的发展道路绝非一帆风顺。其脱贫计划始于20世纪70年代末,紧随改革开放政策的实施而展开。彼时,中国向世界敞开大门,并大胆试验,勇于尝新,尽管很多时候中国并不清楚将取得何种具体成果。事实上,中国成功的关键并非在于事先了解所有答案,而在于拥有学习的意愿、承认错误的勇气以及在必要时调整航向的决心。这种“摸着石头过河”的务实精神是中国为全球南方国家提供的最宝贵经验之一。

中国的成功基于四个关键因素。

第一,坚定的政治承诺。脱贫工作不是临时起意的补救措施,更不是空洞的政治口号,而是一项经过周密规划、旨在推动经济增长和改善人民福祉的发展战略。中国的脱贫目标明确清晰,时限严格划定,从中央部委到基层乡镇的各级领导均需对政策落实进度负责。中国的政治体制使得这种全国“一盘棋”的模式成为可能,而许多发展中国家为此要付出巨大努力,特别是在面临选举周期的情况下。

第二,发展始终以人民福祉为中心。中国并未将GDP增长视为终极目标。基础设施、教育、医疗和社会保障并非奢侈品,而是必需品。当你用一条道路连接起偏远的村庄,或为一户家庭提供电力与清洁用水时,你便赋予了人们改变生活的基本条件。中国在这些基础领域进行了大规模投资。

第三,政策在推广前先行试点。中国很少依赖单一、全国范围“一刀切”的方案。在浙江行之有效的方法,在贵州未必适用;在福建取得成功的经验,在新疆可能水土不服。中国通常会先启动试点项目,评估成果,然后才将政策推广开来。这种务实的风格融合了试验精神与地方创造性,使中国得以避免代价高昂的失误,并适应多样化的国情。

第四,政府与市场协同发力。在国家设定优先事项并提供资源的同时,私营企业、社区组织等也扮演了重要角色。电子商务助力农户通过线上销售致富,普惠金融支持小微创业者,产业布局精准对接地区需求。脱贫成为了一项全社会共同参与的事业。

怒江的脱贫故事

怒江位于中国西南的云南省,曾是最贫困的地区之一。我曾到访怒江,见证了该地区脱贫计划的落实成果。

怒江阳坡村曾是一个坐落在陡坡之上、与世隔绝的村落,道路崎岖难行、人民生活贫困。得益于精准扶贫,阳坡村居民从危险的悬崖居所搬迁至山谷地带的新定居点,那里有学校、医疗和市场等便利设施。在技能培训和合作社模式的扶持下,村民们发展了核桃种植、养蜂和文化旅游等可持续产业。年轻人掌握了技能,在山谷之外找到了稳定的工作。阳坡村的经验表明,通过精准施策、发展生态产业和以人为本的搬迁安置,即便是自然条件最困难的山区也能成功摆脱贫困。

迈向共同富裕

尽管中国已消除绝对贫困,但其发展征程远未结束。中国下阶段的目标是追求共同富裕,减少不平等,确保发展成果惠及所有人,而非少数群体。共同富裕并非平均主义,也不是“劫富济贫”,而是旨在实现公平正义、机会均等,让所有人都能享有体面的生活。

共同富裕意味着要改善民生、扩大中等收入群体、振兴乡村,并确保每个孩子,无论出生在偏远山村还是大都市,都能拥有同等的机遇。这不仅关乎物质财富,更涉及精神文化生活、社会信任和生态环境的全面提升。中国坚信,发展必须丰富人类精神世界,而不仅仅是创造物质财富。

对全球南方的启示

中国的发展经验为全球南方国家提供了几点启示:

第一,政治决心至关重要。实现变革性发展,需要数十年而非数年的持续努力。这就要求领导者必须具备长远眼光、坚定承诺并耐心而持续不断地努力。

第二,增长必须具有包容性。如果教育、医疗、基础设施和社会保障未能同步跟上,经济发展的成果将难以惠及最需要帮助的群体。

第三,发展道路须根据国情而确定。没有放之四海而皆准的模式可以简单复制。中国的做法或许并非绝对完美,但之所以有效,正是因为它契合了中国的具体国情。

第四,国际合作不可或缺。当今世界互联互通,面对气候挑战、债务压力和日益扩大的技术鸿沟,没有任何国家能够独善其身。中国提出的“一带一路”倡议、全球发展倡议等合作平台,正体现了对合作共赢的坚定信念。

减贫不仅仅是一个经济议题,它关乎尊严与希望。如今,全球仍有超过7亿人生活在极端贫困之中。许多发展中国家正在承受并非由它们自身造成的各种“风暴”,比如气候冲击、全球通胀、地缘冲突等。此外,它们还要面对经常跟它们自身利益背道而驰的不公正的国际体系。

中国的发展历程表明,贫困绝非宿命。凭借清晰愿景、坚定决心和共同努力,人类社会完全能够打破历史的枷锁。人类命运共同体理念与共同富裕愿景天然契合,两者都呼唤我们共同建设一个更加公平、包容、充满人文关怀的世界。

随着全球南方的崛起及其话语权的增强,我们迎来了一个史无前例的机遇——塑造真正反映我们共同利益与梦想的全球秩序。

中国正将脱贫经验分享给世界。例如,中国通过帮助老挝村民学习种植橡胶树和割胶,助力该国减少极端贫困。

有一句非洲谚语道出了一个朴素的真理:“独行快,众行远。”

让我们选择携手同行,共赴远方。让我们共创一个发展成果共享、包容普惠、不让任何人掉队的美好世界。

审核:李小华 张丽颖 戚易斌

【责任编辑:戚易斌】