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刘琛，北京外国语大学教授
当前，世界百年变局加速演进，已进入新的战略阶段。联合国秘书长2025年9月发布的报告《转变范式：以团结实现妥善应对》明确指出，2025年是全球发展的“十字路口年”。面对变乱交织的国际形势，构建面向未来的全球治理新范式，已从必要之举上升为迫切之需。
这一转型的首要任务，是确立以可持续发展为核心的价值引领。尤其值得关注的是，数字技术迅猛发展在推动进步的同时，也带来新的不平等。联合国数据显示，2025年全球科技领域女性占比仅29%，担任领导职务者不足14%；约28%的女性岗位面临人工智能冲击，高于男性的21%。联合国妇女署在第50个国际妇女节发布的报告更警示：2024年，近四分之一国家出现妇女权利倒退。这提醒我们，技术进步若缺乏公平导向，反而可能加剧社会裂痕。
在此背景下，中国提出的“共促发展繁荣”理念，为全球治理提供了重要思路。习近平主席在亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议上，传递了共促发展繁荣的中国的全球治理理念，强调应推动各国人民权益与全球可持续发展协同并进。这一主张倡导通过顶层设计凝聚共识，在实践层面提出可操作策略，动态回应国际形势变化，最终构建兼具系统性、多样性与知识深度的全球治理新范式。
历史经验表明，共生共进方能致远。以农业为例，2025年10月31日，联合国粮农组织在其成立80周年之际，为新认定的全球重要农业文化遗产集中授牌，中国新增6项，总数达25项，居世界首位。这些遗产不仅体现传统农耕技艺，更承载着“天人合一”的生态智慧——追求人与自然更高层次的和谐。这种蕴含“各美其美、美人之美、美美与共”理念的文化资源，具有跨越国界的共情力，可为全球治理注入人文温度。
全球治理的转型，还需超越权力逻辑，回归公平与自然法则。正如“软实力”理论提出者约瑟夫·奈所言：“没有任何国家愿意被操控，即使是被软力量。”真正的合作，必须建立在相互尊重基础上。2025年APEC《庆州宣言》首次将“文化创意产业”列为亚太新增长动力，并决定将其提升为独立合作议题，正是这一理念的体现。宣言强调加强人文交流，推动文化与旅游、经济深度融合，彰显了文明互鉴对区域合作的战略价值。
城市，正成为这一进程的重要载体。在2025年世界城市日，联合国教科文组织宣布新增58座“创意城市”，中国泉州（美食之都）、无锡（音乐之都）入选。至此，中国已有20座城市加入该网络，涵盖美食、音乐、设计、文学等八大领域。这些城市凭借文化创造力与创新规划，不仅讲好本土故事，更积极参与全球对话，成为推动文化交流、促进民心相通的前沿阵地。
综上所述，全球治理遭遇逆流，但积极力量仍在推动变革。APEC将文化产业纳入核心议程、联合国强化农业与城市文化遗产保护、多国重申性别平等承诺……这些举措虽分散，却共同指向一个方向：全球治理必须更具包容性、人文性和可持续性。
面向未来，新范式的构建应更多吸纳全球南方国家的智慧，尤其是中国在生态文明、文化传承与发展协调等方面的实践探索。以“有莫举名，使物自喜”的胸怀，回归全球治理的初心——促进经济增长、增进人民福祉，在开放中共享机遇，在合作中共谋共赢。
唯有如此，人类才能在百年变局的激流中，锚定航向，驶向属于全人类的美好未来。
《中国青年报》（2025年11月05日 03版）
