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李平一，习近平外交思想研究中心
2015年10月，习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第二十七次集体学习时，明确提出“弘扬共商共建共享的全球治理理念”，为破解全球治理难题提供了中国智慧，为改革和完善全球治理体系凝聚更多共识、指明前行方向。
共商共建共享是时代的呼唤。二十一世纪的世界并不平静。一方面，百年变局加速演进，国际格局动荡加剧，国际金融危机余波未平，地区冲突时有发生，气候变化、恐怖主义、公共卫生危机等非传统安全威胁持续蔓延，全球化进程遭遇逆风，全球治理赤字更加严峻。另一方面，国际力量对比发生深刻变化，新兴市场国家和发展中国家快速发展，参与全球治理的意愿不断增强、推动全球治理向着更加公正合理方向发展的能力不断上升。发达国家没有足够的能力和意愿提供全球公共产品，又不愿意向发展中国家让渡更多权力，造成了全球治理的供需失衡。面对不断加剧的全球治理赤字，越来越多国家认识到，世界上的很多问题不再局限于一国内部，很多挑战也不再是仅凭一国之力就能有效应对。人类社会面临的诸多全球性问题只有各国通力协作才能加以解决，建立国际机制、遵守国际规则、追求国际正义成为多数国家的共识。正是在这样的时代背景下，共商共建共享的全球治理理念应运而生。这一理念主张全球事务要由大家一起商量，治理体系要由大家一起建设，治理成果要由大家一起分享，让各国成为世界和平与发展的参与者、贡献者、受益者，为国际社会共同应对全球治理机制失灵和日益累积的全球治理赤字提供了新思路。十年春华秋实路，回望十年来全球治理体系的改革和建设历程，共商共建共享理念彰显出东方智慧特有的厚重与通透，既是穿透百年变局的历史洞见，更是扎根人类文明土壤的实践指南。如今，这颗播撒在人类命运共同体田野上的理念种子，已成长为枝繁叶茂的参天大树，为动荡变革的世界注入了更多稳定性和正能量，为迷茫彷徨的人类未来指明了前行方向。
共商共建共享是合作的逻辑。共商、共建、共享是一个逻辑严密、相互支撑的有机整体。共商是前提，体现了国际关系民主化和践行真正多边主义，反对任何形式霸权主义和强权政治的时代要求。共建是关键，回答了全球治理“由谁来做”的实践难题。全球治理体系的改革和建设离不开世界各国的共同参与，各国应充分发挥各自优势，携手应对全球性挑战。共享是目标，彰显出新型国际关系“相互尊重、公平正义、合作共赢”的核心原则。治理成果由各国共同分享，发展红利自然要造福各国人民。十年来，共商共建共享理念不仅写入联合国、上海合作组织等多边机制文件，更在一系列重大全球治理实践中落地生根。从亚欧大陆到非洲草原，从中亚腹地到东南亚半岛，“一带一路”建设宛如一条绵延万里的文明纽带，串联起共建国家人民的发展梦想。中老铁路穿越崇山峻岭，让老挝从“陆锁国”变为“陆联国”；雅万高铁飞驰在爪哇岛上，印尼人民迎来了自己的首条高铁；中国的杂交水稻技术深入东南亚农业社区，帮助当地农民摆脱贫困；中国-白俄罗斯工业园为白俄罗斯带来了数百家高新企业落地和上万个就业岗位；在埃塞俄比亚，中国技术建成的风电项目让清洁能源照亮近三分之一人口的生活；在希腊，中国投资助力比雷埃夫斯港从濒临破产的困境逆袭成为欧洲前五大港。金砖机制不断深化拓展，新兴经济体在全球治理中的分量日益加重；上海合作组织持续扩员增效，区域安全与发展的合作模式日臻完善；亚洲基础设施投资银行高效运转，为发展中国家基础设施建设注入源头活水。每一次圆桌会议前的平等落座，每一份合作协议上的郑重签字，每一个重大项目的成功落地，都是共商共建共享理念最鲜活的注脚，都在无声地宣告：全球治理不再是少数人的游戏，而是全体参与者的共同事业。
共商共建共享是前行的方向。共商凝聚共识，共建汇聚力量，共享确保公平。当前，乌克兰危机、巴以冲突等地区热点问题仍然困扰着世界，深海、外空、极地、互联网、人工智能等新疆域治理规则仍有待完善，个别国家顽固推行经贸保护主义措施，挥舞关税和贸易管制大棒，构筑“小院高墙”，将经贸议题政治化、意识形态化，进一步加剧逆全球化，也给世界经济复苏带来更多不确定性。习近平主席指出，“冲出迷雾走向光明，最强大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共济。”面对变乱交织的世界和层出不穷的新挑战，没有任何一个国家能够独善其身，也没有任何一个国家可以包打天下。唯有坚持共商的原则，汇聚众智，才能找到破解难题的最佳方案；唯有秉持共建的精神，凝聚合力，才能搭建起抵御风险的坚固屏障；唯有践行共享的理念，激发动力，才能实现互利共赢的发展繁荣。2025年9月1日，在“上海合作组织+”会议上，习近平主席郑重提出全球治理倡议。全球治理倡议聚焦“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”的时代课题，以维护联合国宪章宗旨和原则、践行共商共建共享的全球治理理念为基本遵循，锚定全球治理体制机制改革的方向、原则和路径，是中国为推动构建更加公正合理的全球治理体系，积极应对世界政治、经济和安全新挑战再一次展现的大国担当。
道阻且长，行则将至。对于全球治理体系的改革和建设，十年只是一个逗号，未来的篇章还等待着我们继续书写。让我们携手并肩，沿着这条充满希望的道路坚定前行，用智慧化解分歧，用汗水浇灌硕果，用担当守护和平，共同绘制一幅色彩斑斓、生机勃勃的全球治理新画卷，让共商共建共享的理念之光，照亮人类走向更美好未来的康庄大道。
（审核：李小华、戚易斌、卫芸辉）
