构建面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体

张玉环，习近平外交思想研究中心助理研究员

2024年8月16日，澜沧江－湄公河合作（简称澜湄合作）第九次外长会在泰国清迈举行。今年是澜湄合作倡议提出10周年，澜湄合作机制于2014年11月由中国首次提议建立，于2016年3月由中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国共同启动。澜湄合作作为新型次区域合作机制从无到有、快速发展，自成立以来，机制建设、战略规划、资金支持、务实合作均取得显著进展，为地区发展注入了新的“源头活水”，给各国人民带来了实实在在的利益，推动澜湄国家命运共同体建设不断结出硕果。

弘扬澜湄精神，有力凝聚合作共识。习近平主席强调，合作才能办成大事，办成好事，办成长久之事。澜湄六国同为发展中国家，具有强烈的求团结、谋合作、促发展的愿望，深知团结合作才能应对发展挑战。澜湄六国秉持“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的澜湄精神，共同发起和推进澜湄合作，携手推动经济发展，维护地区和平稳定，不断深化人文交流，保持了澜湄合作高水平发展，推动澜湄合作成为次区域最具活力的新兴合作机制之一。澜湄精神指明了流域各国开展互利合作的基本原则，高度概括了澜湄六国的合作经验，为六国共同迈向现代化凝聚合作共识、提供精神指引。中国同湄公河五国的战略互信不断加深，实现双多边命运共同体全覆盖，共同走在构建人类命运共同体的时代前列。

深化务实合作，有力促进地区发展。澜湄国家扎实推进务实合作，在互联互通、产能合作、跨境经济、水资源、农业和减贫六个优先领域合作持续深化，通过澜湄合作专项基金支持大量务实项目落实落细，有力促进地区国家可持续发展，为东盟乃至全球发展作出了积极贡献；互联互通水平显著提升，中老铁路、中泰铁路、金港高速等战略项目持续释放黄金大通道综合效应；澜湄甘泉行动、丰收澜湄、绿色澜湄计划等项目集群成果亮眼，造福民生，澜湄合作机制成长为改善民生、聚焦发展的重要次区域平台。

着眼和平稳定，有力维护地区安全。政治安全是澜湄合作的三大支柱之首，澜湄国家安全合作取得积极成效，有力维护区域和平、稳定与繁荣。澜湄六国有效依托澜湄综合执法安全合作中心等平台，积极探讨六国执法部门定期会商机制，深入推进“平安澜湄行动”，携手应对澜湄次区域传统和非传统安全威胁挑战，坚决打击电诈网赌等次区域跨境犯罪，维护地区人民生命财产安全。此次外长会通过了打击跨境犯罪合作的联合声明，是澜湄国家携手应对风险挑战的又一成果。当前国际形势变乱交织，不确定难预料因素明显增多，澜湄国家还将继续深化安全合作，共同为维护地区和平、稳定作出积极贡献。

厚植澜湄文化，有力深耕人文交流。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，扎实的民意基础是澜湄合作的根本保障。澜湄流域六国共同培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化，在旅游、体育、媒体、地方、高校、青年等领域开展了形式多样、有声有色的人文交流，让六国人民好上加好、亲上加亲。在文旅领域，澜湄国际影像周、澜湄视听周、澜湄国际电影周等精彩呈现，澜湄旅游城市合作联盟即将落户重庆，为澜湄国家人文交流提供重要平台；在卫生领域，“光明行”“爱心行”等行动获得高度评价，成为澜湄国家民心相通的典范；在教育领域，澜湄学院、澜湄职业教育培训中心等不断完善，有力加强澜湄国家高等教育和职业教育合作。人员往来和文化交流拉紧了六国民众相知相亲的情感纽带，提升了澜湄国家亲如一家的共同体意识。

澜湄流域六国“同饮一江水，命运紧相连”，是天然的合作伙伴，是永恒的友好邻邦。中国愿同湄公河国家共同打造高质量共建“一带一路”示范区、全球发展倡议先行区、全球安全倡议实验区和全球文明倡议首善区，助力构建更为紧密的澜湄国家命运共同体。

（审核：李小华 戚易斌 卫芸辉）