何丹,习近平外交思想研究中心助理研究员
2025年6月17日,习近平主席出席第二届中国—中亚峰会并作主旨发言。从倡导成立中国—中亚机制到将机制升格至元首层级,在元首外交掌舵领航下,中国同中亚五国政治互信不断深化,为巩固世代友好、加强地区安全治理、推动热点问题和平解决、维护国际和平安全发挥着日益重要作用。
守望相助,巩固世代友好根基。过去30余年,中国同中亚关系经历了从睦邻友好到战略伙伴,再到共建命运共同体的历史性跨越。面对强权政治、单边霸凌甚嚣尘上,中国和中亚国家坚决反对霸权霸道霸凌行径,在涉及主权、独立、民族尊严、长远发展等核心利益问题上始终给予彼此明确、有力支持,携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的命运共同体。
中国始终视中亚为周边外交优先方向,坚定支持中亚国家选择的发展道路,支持各国维护国家主权、独立和领土完整以及采取的各项独立自主的内外政策,坚决反对以任何形式和任何借口干涉他国内政,同中亚国家平等相交、真诚相待,永远亲望亲好、邻望邻好。在此次峰会上,中国和中亚国家共同签署永久睦邻友好合作条约,以法律形式将世代友好的原则固定下来。这是六国关系史上新的里程碑,也是中国周边外交的创举。
团结协作,筑牢地区安全防护网。世界需要一个稳定、和谐的中亚,和平也是地区各国人民的共同企盼。中国和中亚五国在联合国及其他多边机制框架内密切协调合作,严格遵守联合国宪章宗旨和原则以及公认的国际法准则,从联手打击“三股势力”和跨国有组织犯罪、贩毒,到坚决反对外部干涉和策动“颜色革命”,共同维护本地区安全稳定。
六国在《阿斯塔纳宣言》中表示,愿合力打击“三股势力”,特别是恐怖势力跨境流窜、毒品走私、跨国有组织犯罪、网络犯罪等活动。以打击毒品贩运为例,长期以来,六国一致捍卫以国际法准则和原则以及联合国有关公约为基础的现行国际禁毒体系,建立起有效的工作机制,形成合力共同应对毒品威胁。此次《阿斯塔纳宣言》强调,六国将研究在联合国毒品和犯罪问题办公室参与下制定联合禁毒行动计划的可能性。中国同中亚国家将继续加强合作,筑牢地区安全屏障,打造和平安宁、休戚与共的安全格局。
劝和促谈,推动热点问题和平解决。阿富汗是中国和中亚国家共同的邻居和伙伴。一个和平、稳定、发展、繁荣的阿富汗,符合六国的共同利益,对维护和巩固中亚地区安全稳定至关重要。中国努力践行中国特色热点问题解决之道,坚持政治解决,反对使用武力,为阿富汗重建和发展发挥着建设性作用。同时,由中国、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国共同创立的阿富汗邻国协调合作机制也充分发挥邻国优势,积极推动阿富汗局势平稳过渡。
中国和中亚五国多次就协助阿富汗早日实现和平重建达成共识。此次《阿斯塔纳宣言》再次强调,各方愿同国际社会一道,帮助阿富汗人民维护和平稳定、重建社会基础设施、融入地区和世界经济体系,各方支持把阿富汗建成一个和平、稳定、繁荣,免受恐怖主义和毒品威胁的国家。中国和中亚五国将继续坚持不干涉阿富汗内政和“阿人主导、阿人所有”原则,加强协作,帮助阿富汗提升自主发展能力,早日实现和平稳定和重建发展。
习近平主席指出,无论国际风云如何变幻,无论未来中国发展到什么程度,中国都始终是中亚国家值得信任和倚重的好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟。中国—中亚机制这一六国的共同创举已成为构建新型国际关系的典范。面对变乱交织的世界形势,中国和中亚国家比以往任何时候都更需要加强团结、深化合作。中国将继续同包括中亚国家在内的广大全球南方国家一道,加强团结协作,践行真正的多边主义,为地区和国际安全注入强大正能量,携手构建人类命运共同体。
(审核:李小华、戚易斌、陈训迪)