张伟鹏,习近平外交思想研究中心
亚太地区占世界人口三分之一,占世界经济总量逾六成、贸易总量近一半,是全球经济最具活力的地区,也是世界经济增长的重要引擎。作为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,亚太经合组织寄托着亚太伙伴携手迈向更美好未来的深切期望。
当前,世界经济增长乏力,亚太区域经济合作面临新的挑战,中国声音备受关注。习近平主席出席2024年亚太经合组织领导人非正式会议,同亚太地区领导人共赴“利马之约”,这是党的二十届三中全会之后,中国面向拉美、引领亚太合作和全球治理的重大外交行动,充分体现了中方对亚太经济合作的高度重视,将为亚太合作擘画新的蓝图和愿景。
引领区域经济一体化进程
35年前,亚太地区领导人顺应开放融合的历史潮流、亚太地区谋求发展的强烈愿望和各国人民携手应对挑战的共同需要,一致同意超越集团对抗、零和博弈的旧思维,成立亚太经合组织。亚太经合组织建立领导人定期会议机制以来,始终走在全球开放发展的前沿,有力促进了区域贸易和投资自由化便利化、经济技术发展、物资人员流动,创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。
30多年来,亚太经合组织秉持开放的区域主义,坚持多样性、非歧视原则,构筑了包容普惠的地区合作架构,在引领多边贸易体制演变上发挥了重要作用,绘就了建设开放型世界经济的精彩篇章。亚太各方始终聚焦发展,不断深化经济技术合作,增强发展中成员自主发展能力,共同开创了自主自愿、协商一致、循序渐进的“亚太经合组织方式”。正是凭借这种胸襟和格局,亚太地区才得以抓住经济全球化机遇,在区域经济一体化方面走在时代前列。
把稳亚太合作正确发展方向
发展是亚太地区永恒的主题。亚太地区一直是全球经济中最具增长活力、发展潜力和经济韧性的区域。环顾今日亚太,各方利益交融、命运与共是基本现实,区域合作不断取得进展,和平发展、合作共赢是主流。国际货币基金组织(IMF)本月发布的报告显示,亚太地区2024年的增速预测值从4月的4.5%上调至4.6%,2025年的增速预测值也从4月的4.3%小幅上调至4.4%。据亚洲开发银行今年4月发布的《2024年亚洲发展展望》报告预测,亚太地区经济将持续强劲增长,预计亚太发展中经济体今年经济增速为4.9%,南亚、东南亚和东亚等地区将引领经济增长。
但与此同时,随着百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,亚太地区地缘政治紧张与经济格局演变叠加,扭曲国际准则、阻碍经济联系、加剧地区紧张的行为屡见不鲜,冲击亚太地区发展环境和合作架构。一些国家拼凑封闭排他的“小圈子”,损害地区国家的互信与合作,与求和平、谋发展、促合作、图繁荣的亚太大势背道而驰,而人口老龄化、通货膨胀、金融动荡等挑战亦在加剧不确定性和不稳定性。在此关键时刻,地区各方唯有以战略和长远眼光看待亚太合作,维护亚太经合组织在区域合作中的主渠道地位,把稳亚太合作正确方向,才能有效因应时代挑战,共同开辟发展新局面。
以中国新发展为亚太和世界提供新机遇
作为亚太地区重要经济体,中国的开放和发展与亚太紧密相连,中国始终将自身发展与区域发展紧密结合,以自身对外开放带动区域整体发展。自2013年以来,习近平主席出席或主持历次亚太经合组织领导人非正式会议并发表重要讲话。从“亚太命运共同体”到“亚太梦想”,从“亚太伙伴关系”到“全方位互联互通蓝图”,再到提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,中国理念、中国方案在亚太地区引发强烈共鸣,为推动各方携手应对各种全球性挑战、促进全球共同发展、增进全人类福祉作出重要贡献。
中国是亚太区域合作的倡导者,更是合作共赢的践行者。目前,中国已成为10多个亚太经合组织经济体的第一大贸易伙伴。以拉美为例,中国已与22个拉美和加勒比国家签署共建“一带一路”谅解备忘录,中拉年贸易额已达近5000亿美元。与此同时,雅万高铁让印度尼西亚迈入“高铁时代”、中老铁路助力老挝实现“陆锁国”变“陆联国”梦想、水上光伏项目助力泰国迈向低碳社会、即将建成的秘鲁钱凯港将成为拉美地区新的枢纽港和太平洋门户港。中国连续举办进博会、链博会等重要活动,率先批准《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),并申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),以实际行动为推进区域经济一体化、促进亚太和世界经济增长注入新动力。
当前,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。中国经济保持“稳”和“进”的积极态势,将继续与各国共享巨大市场潜力、蓬勃创新活力、强劲发展红利,以中国经济的确定性为世界经济注入更多稳定性,同包括亚太各方在内的世界各国共同倡导并落实平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,为世界经济复苏注入正能量。
志合者,不以山海为远。历史经验证明,只有合作共赢才能造福地区、造福世界。着眼下一个“黄金三十年”,从秘鲁利马再出发,相信各方将携手推动亚太合作取得更多丰硕成果,不断为本地区人民带来更多福祉,为世界现代化注入强大动力,共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。
(审核:李小华 戚易斌 陈训迪)