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陈须隆，对外经济贸易大学国家安全与治理研究院常务副院长
在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人第十六次会晤，是金砖国家实现历史性扩员后首次峰会。此次峰会谱写了金砖国家团结自强新篇章，开辟了全球南方发展繁荣新前景，中国再次发挥了作为金砖合作中坚力量、全球南方核心成员的重要作用。按购买力平价计算，金砖国家的经济总量已超越七国集团，其代表着一支蓬勃发展、前景广阔的新兴力量，从世界财富体系的边缘者转变为全球经济增长的引擎。世界百年未有之大变局，大金砖合作引领全球南方大团结，对全球经济正在产生重要且深远的历史影响。
金砖国家是一个由多个新兴市场组成的国家集团，最初是指巴西、俄罗斯、印度、中国这4个新兴市场国家。2006年，金砖国家外长举行首次会晤，开启金砖国家合作序幕。2009年6月，金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤。2011年4月，金砖国家领导人第三次会晤在中国的三亚举行，首次邀请南非参会，金砖机制正式扩为5个成员国。2023年8月，金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡举行，作出金砖扩员的决定。2024年1月1日，沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。经过扩员，金砖国家合作机制由此迈入新的发展阶段。国际上一些分析人士认为，金砖国家正在塑造一种替代性的世界新秩序，金砖国家在重新确立真正的多边主义。金砖国家对全球经济影响深远。
金砖国家由于其独特的地位和优势，在全球经济中占据了重要的位置。一方面，金砖国家集合了世界上一些较大的经济体。这不仅意味着巨大的劳动力市场，同时也意味着庞大的消费者群体。这样的市场规模为金砖国家提供了广阔的发展空间，使其能够吸引大量外资并促进内部经济增长。另一方面，金砖国家通过加强彼此间以及与其他发展中国家的合作，正在逐渐改变全球经济的单极化状态，推动形成更加均衡的多极化经济格局。金砖国家通过相互支持，在国际事务中共同发声，增加了新兴市场和发展中国家在全球经济治理中的分量。此外，金砖国家在推动技术创新与应用方面展现出强大的潜力。成员国之间加强了在人工智能、大数据处理、清洁能源技术等前沿科技领域的交流与合作，这不仅有助于提升各自的产业竞争力，也为解决全球性的挑战如气候变化、能源安全等提供了创新的解决方案。
金砖国家对全球经济事务影响力巨大，其合作机制沿着深化和扩大两个维度向前推进近20年，已成为能够影响全球范围内西方经济主导地位的重要合作平台。
从经济规模来看，金砖国家的GDP总额已超过60万亿美元。金砖国家的人口总和、国土面积、经济总量、贸易总额在全球的占比分别约为45％、32％、37％和20％。并且，金砖国家在过去10年间对全球经济增长贡献率超过40％。这些数据都充分显示了金砖国家强大的经济实力和对全球经济的重要贡献。随着埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋5国的加入，金砖国家成员国规模扩大一倍，经济影响力将继续攀升，这使得金砖国家在全球经济中的地位更加突出。比如，沙特阿拉伯作为中东地区的重要产油国，其加入为金砖国家在能源领域的影响力增添了重要因素；埃及拥有重要的苏伊士运河，在全球贸易运输中占据关键地位，这也进一步增强了金砖国家在全球贸易物流方面的影响力。
金砖国家推动全球经济格局多极化，打破了长期以来西方经济在全球占据主导地位的旧格局，为世界经济发展注入新活力，并与美国和欧洲等传统合作伙伴在外国直接投资方面形成竞争态势。2023年前7个月，中国对其他金砖国家进出口2.38万亿元，同比增长19.1％，占中国外贸进出口总值的10.1％，提升1.6个百分点。这不仅体现了金砖国家内部贸易的活跃，也反映出金砖国家之间经济合作的不断深化。同时，金砖国家在吸引外国直接投资方面也取得了显著进展。例如，印度近年来在信息技术、制药等领域吸引了大量的外国直接投资，成为全球外国直接投资的热门目的地之一；中国的制造业、基础设施建设等领域也吸引了众多国际资本的关注。这些都使得金砖国家在外国直接投资领域与美国和欧洲等传统合作伙伴形成了有力的竞争。
金砖国家对全球货币体系产生重大影响，力求摆脱美元霸权的消极影响，促使全球货币体系更加多元化、合理化，这有助于提高全球经济的稳定性。金砖国家愈发认识到基于贸易壁垒最小化和非歧视准入原则的快速、低成本、高效、透明、安全、包容的跨境支付体系具有广泛益处；欢迎金砖国家同其贸易伙伴在开展金融交易时使用本币；鼓励加强金砖国家间代理银行网络，根据自愿且非约束性的金砖国家跨境支付倡议促进本币结算；授权金砖国家财长和央行行长适时继续研究本币合作、支付工具和平台。俄罗斯自身使用卢布进行国际结算的比例已高达40％，这显示出金砖国家在推动本币结算方面取得了积极进展。此外，中国和其他金砖国家也在探讨在国际贸易中使用黄金而不是美元。随着三大石油国家沙特阿拉伯、阿联酋和伊朗的加入，金砖国家将占据全球原油产量的近42％，这种经济影响力可能会增加该集团发展替代性货币的机会。这一系列举措都对美元的全球储备货币地位形成了挑战，推动了全球货币体系的多元化发展。
金砖国家为发展中国家提供可行替代方案，为拉丁美洲、非洲和亚洲带来更好的经济前景，金砖国家合作机制为不愿接受西方经济规则的国家提供新选择，重塑国际贸易、金融和投资领域。以非洲为例，2022年中国对南非进出口3771.3亿元，比上年增长8.6％；2023年中国对南非贸易继续上扬，全年进出口总额高达3907.6亿元；南非连续保持中国在非洲第一大贸易伙伴地位。中国与非洲国家在基础设施建设、农业、能源等领域的合作不断深化，为非洲国家的经济发展提供了重要的支持和帮助。在拉丁美洲，巴西作为金砖国家的重要成员，与其他拉美国家的经济合作也日益紧密。金砖国家的合作模式和发展经验，为这些地区的国家提供了不同于西方的经济发展路径和合作模式，有助于推动这些地区的经济发展和繁荣。
“浩渺行无极，扬帆但信风。”金砖国家在全球经济的舞台上正发挥着日益重要的作用。为进一步发挥积极作用，应从多方面着力。在内部合作上，要深化贸易、投资、金融等领域合作，加强政策协调和机制建设，促进贸易自由化和投资便利化，实现优势互补以应对全球挑战。在全球发展上，要推动全球经济治理改革，积极参与国际金融机构改革，提高发展中国家话语权，倡导公平贸易规则，反对贸易保护主义；还要加强与其他发展中国家合作，发挥自身优势推动南南合作，分享经验、提供支持助其发展。在科技创新上，要积极顺应数字化、智能化和绿色化的时代潮流，加大科技创新投入和人才培养，在数字经济、人工智能和绿色低碳转型发展等方面加强合作，促进科技向善与普惠，为全球经济提供新动力。
《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》作为“大金砖”的首份宣言书，以多达134条内容，充分宣示了金砖成员国携手伙伴国“加强多边主义，促进公正的全球发展与安全”的强烈意愿和行动方案，其中用62条内容指明了“加强经济金融合作，推动公正的全球发展”的意向和举措，这对进一步提升“金砖”成色、增强金砖国家在全球经济中的影响力将产生重大促进作用。以喀山宣言为指引，金砖国家应持续合作，为全球经济稳定发展贡献强劲的金砖力量。世界各国也应积极参与全球经济发展合作，共同构建公平合理的全球经济秩序，造福世界各国人民。
《学习时报》（2024年11月01日 A2版）
