为中非携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体作出新贡献

张伟鹏，习近平外交思想研究中心

2024年中非合作论坛峰会于9月4日至6日在北京举行，这是继中非合作论坛2006年北京峰会、2015年约翰内斯堡峰会、2018年北京峰会之后中非领导人再次聚首。与会各方围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来。

此次峰会是党的二十届三中全会后首场大规模、高规格重大对外活动，是我国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交，不仅是中国同非洲的一件盛事，也是“全球南方”和整个国际社会的一件盛事，必将掀起中非携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体的合作热潮，发出“全球南方”奋发向前的时代强音。

当今世界正值百年未有之大变局，以中国和广大非洲国家为代表的“全球南方”蓬勃发展，深刻影响世界历史进程。作为中非友好合作的重要平台，中非合作论坛成员包括中国和53个非洲国家以及非盟委员会，成立24年来特别是新时代以来，始终秉持共商共建共享原则，推动中非合作向更高质量发展、向更深层次推进、向更广领域拓展，是中非合作的“金字招牌”和引领国际对非合作、深化“全球南方”合作的一面旗帜。2013年以来，习近平主席连续出席三届中非合作论坛会议，宣布实施中非“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”，与非方领导人达成一系列重要共识，为中非务实合作指明了前进方向。

今年7月，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，提出必须坚持对外开放基本国策，建设更高水平开放型经济新体制，这将为中国式现代化提供坚实保障，有力推动构建开放型世界经济，为包括非洲在内的世界各国带来更多机遇和希望。中非双方都有对美好生活的向往、对团结合作的认同、对实现现代化的追求，正在通过共同探索现代化的生动实践回答历史之问，携手推进合作共赢、和合共生、文明共兴的历史伟业，必将进一步增强世界和平与国际正义的力量，为促进世界现代化汇聚强劲动力。

推进中非共同发展，让合作成果更多惠及中非人民。中国是对非投资规模最大的发展中国家，连续15年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，非洲已成为高质量共建“一带一路”、落实全球发展倡议的示范区。11年来，中国已与52个非洲国家和非洲联盟签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。在基础设施建设方面，中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、骨干通讯网络15万公里。在经贸规则对接方面，截至今年6月底，中国对原产于27个非洲最不发达国家的98％税目产品实施零关税，与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定。在农业合作方面，中国已同23个非洲国家及地区组织建立了农业合作机制，签署了72项多边农业合作文件。在减贫惠民方面，截至今年6月底，中国已向非洲53个国家提供援助资金，实施粮食、供水、妇幼、教育等一批民生项目，受益人数超过1000万人，在15个非洲国家建成17个鲁班工坊，促进了当地民众就业。

加强中非团结协作，让世界和平发展大潮更加强劲。实现持久和平和普遍安全是中非人民的共同心愿。中国和非洲国家曾饱受殖民主义、帝国主义的压迫和侵略，在反殖、反帝的道路上相互扶持、并肩战斗，赢得国家独立和民族解放。双方携手践行全球安全倡议，是维护发展中国家正当权益、维护联合国宪章宗旨、维护多边主义和国际公平正义的中坚力量。双方都深知坚持独立自主、捍卫公平正义的可贵，都认同和平共处五项原则，都致力于推动建设平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国同非方坚持以非洲方式解决非洲问题、坚持在地区和平安全事务中发挥主导作用、推动“消弭非洲枪声”等理念相融相通，积极推动地区国家就萨赫勒、非洲之角、大湖地区等热点问题展开对话合作，以实际行动帮助非洲国家应对粮食安全等非传统安全挑战，得到非洲国家广泛支持和赞誉。

传承中非传统友好，让中非友谊之树更加根深叶茂。中非友好源于文明的多元交流，始于人民的友好往来。在中非合作论坛框架下，中非青年大联欢、智库论坛、联合研究交流计划等活动成功举行，有力促进各领域交流互鉴。在双方共同努力下，中非教育合作成果丰硕，截至2023年底，非洲19国将中文纳入国民教育体系，47国建立77所孔子学院和孔子课堂。中非双方建立文明领域交流对话机制性平台，举办中非文明对话大会，各领域交往空前活跃，旅游、文化、青年、媒体交流互鉴百花齐放，携手推进全球文明倡议走深走实，双方友好民意基础更加巩固，为中非友好事业不断注入新活力。相信2024年中非合作论坛峰会将进一步拉紧人文交流纽带，续写人民相知相亲新篇章。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。无论国际形势如何变化，中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇，中非合作共赢、共同发展的初心绝不会改变。中国一直坚定支持并愿做非洲现代化道路的同行者，始终秉持真实亲诚对非政策理念和正确义利观，将以此次峰会为契机，继续同非洲国家一道，弘扬“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神，为中非携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体作出新贡献。（审核：李小华、戚易斌、卫芸辉）