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陈运森，习近平外交思想研究中心秘书处助理研究员
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），提出开放是中国式现代化的鲜明标识，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制，就高水平对外开放作出战略部署。
高水平对外开放的重要举措
全会提出，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。一是稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则。积极参与全球经济治理体系改革，提供更多全球公共产品。二是深化外贸体制改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。促进外贸新业态健康发展，推动外贸质升量稳，扩大优质产品进口。三是深化外商投资和对外投资管理体制改革，进一步放宽市场准入、扩大鼓励投资产业目录、保障外资在各方面的国民待遇等。四是优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。五是完善推进高质量共建“一带一路”机制，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。
制度型开放是我国高水平对外开放的突出特征。当前，中国正从要素型开放到制度型开放转变：一是立足国内大循环，建设高标准市场体系，完善产权保护、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度，打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境，形成对全球要素资源的强大吸引力；二是主动对标对表国际高标准经贸规则，申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），持续推进国际先进标准“引进来”，加快国内规制与国际标准之间的协调，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。全会作出的战略部署和提出的重要举措为进一步完善高水平对外开放体制机制、推进中国式现代化提供了明确的行动指南。
高水平对外开放的世界意义
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界经济复苏动力不足，不稳定、不确定、难预料因素增多，全球发展面临诸多挑战。面对世界百年未有之大变局，部分西方国家选择“筑墙设垒”“脱钩断链”“去风险化”，或无视“全球南方”国家呼唤公正合理的全球经济治理体系的变革需求，阻挠全球经济治理体系改革，或各种“退群”、另起炉灶。在此背景下，中国选择迎难而上、顺势而为，奉行更加积极主动的开放战略，致力于构建更高水平的对外开放格局。从主动融入经济全球化，再到引领经济全球化，中国推进高水平对外开放，不仅来自于对内以开放促改革、促发展的成功实践，更展现出与世界共享机遇的决心和担当。
改革开放46年来，中国把握经济发展规律、顺应时代潮流，对内深化改革、对外扩大开放，改革与开放相互促进、相得益彰，不仅深刻改变了中国，也极大推动了世界的发展进步。作为世界经济增长的主要稳定器和动力源，中国对世界经济增长的贡献率连续多年超过30％，超大规模市场为世界各国提供更加广阔的发展机遇。习近平总书记在多个场合强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，“我们将坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平对外开放”。开放是中国经济腾飞的一个秘诀，也是中国全面建成小康社会的一件法宝；开放是中国实现第二个百年奋斗目标，全面建设社会主义现代化强国的关键，更是中国推动构建人类命运共同体，展现大国担当的主动作为。
高水平对外开放助力构建人类命运共同体
全会提出，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。对外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设。这向世界释放强烈的信号，即中国式现代化蕴含着中国追求共同发展的全球愿景，将持续为“全球南方”国家带来新的发展机遇，为全球共同繁荣不断注入新的动能。
坚持高水平对外开放与推动构建人类命运共同体，汇聚解决当今世界难题挑战的共识合力，回答了是合作共赢还是赢者通吃，是共同现代化还是牺牲他国利益等人类社会现代化进程通往何处去的问题，为应对全球共同挑战、实现全球经济繁荣发展、建设更加美好的世界提供了中国智慧和中国方案。中国将高举改革开放旗帜，持续推动建设开放型世界经济，以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢，引导经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的正确方向发展。
扩大高水平对外开放与推动构建人类命运共同体，统一于中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋大同的天下情怀。中国将遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待，努力在更加开放的条件下实现更高质量的发展，以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，为世界和平与发展事业创造更多有利条件，在推动构建人类命运共同体的人间正道上不断贡献力量。
（审核：李小华、戚易斌、卫芸辉）
