李平一,习近平外交思想研究中心特约研究员
5月30日,中阿合作论坛第十届部长级会议在京开幕,这是继2022年12月在沙特首都利雅得成功举办首届中阿峰会后,中国同阿拉伯国家关系发展中的又一盛举,也为进一步落实领导人峰会共识,拓展中阿各领域合作,全力构建面向新时代的中阿命运共同体,推动中阿关系迈进全面深化发展的新时代擘画了行动蓝图,指明了前进方向。
在人类文明的历史长河中,中国和阿拉伯两大文明在亚洲大陆两端相映生辉,中国人民同阿拉伯各国人民在丝绸古道的千载传承中相知相交,在民族解放斗争中患难与共,在经济全球化浪潮中合作共赢,在国际风云变幻中坚守道义,凝聚成守望相助、平等互利、包容互鉴、紧密协作的中阿友好精神,书写了东西交融、互学互鉴、互帮互助、互利共赢的交往佳话。
中阿合作论坛走过二十载,在双方领导人的关心关怀下取得多方面重要成果。中国同许多阿拉伯国家关系从“伙伴关系”发展为“战略合作关系”,进而跃升为“战略伙伴关系”,实现跨越式发展。中国支持阿拉伯国家走符合各自国情的发展道路,把前途命运紧紧掌握在自己手中,维护好各国的主权、安全、发展利益,坚决反对外部势力干涉内政,这既是中国同阿拉伯国家的一致心声,也成为中阿双方紧紧团结在一起的最有力共识和最鲜明旗帜。中国提出的共建“一带一路”倡议与阿拉伯国家的发展战略高度契合,对阿拉伯国家具有天然吸引力。中国已同全部22个阿拉伯国家和阿盟签署共建“一带一路”合作文件。从基础设施建设到生产装备升级,再到物流运输条件改善,中阿各领域合作日益紧密,中国制造和中国技术正不断为阿拉伯国家经济社会发展和产业升级带来巨大机遇。中国推动沙特与伊朗达成历史性和解,助推中东地区出现“和解潮”。中国倡导不同文明的交流互鉴,同阿拉伯国家从彼此古老文明中汲取智慧,共同弘扬“重和平、尚和谐、讲信义、求真知”的文明真谛,共同倡导文明对话,反对文明歧视,守护世界文明多样性。中阿务实合作“八大共同行动”取得重要早期收获,科技研发、技术转移取得新进展,经贸、能源合作迈上新台阶,标志性的旗舰项目和“小而美”的惠民工程并行推进,粮食安全、绿色创新、卫生健康等领域合作走深走实,人文交流合作平台高质量运转。新一轮巴以冲突爆发后,中国和阿拉伯国家密切沟通,积极劝和促谈,推动停火止战,中国的公正立场和积极行动得到广大阿拉伯国家高度评价。长期以来,阿拉伯国家在涉及中国核心利益和重大关切问题上始终给予中国有力支持。阿拉伯国家将恪守一个中国原则写入阿盟首脑理事会会议决议,阿盟外长理事会连续40多次专门通过涉华友好决议。双方还经常就国际和地区问题进行政治磋商和协调,成为捍卫国际公平正义的重要力量。相似的历史遭遇、相同的发展梦想、相互的信任支持,使中阿双方更加坚定地走到一起,携手迈向未来。
习近平主席在第十届中阿合作论坛部长级会议开幕式上的主旨讲话中指出,愿同阿方构建“五大合作格局”,推动中阿命运共同体建设跑出加速度。
构建更富活力的创新驱动格局,双方将在生命健康、人工智能、绿色低碳、现代农业、空间信息等领域共建10家联合实验室;加强人工智能领域合作,共同促进人工智能赋能实体经济,推动形成具有广泛共识的全球人工智能治理体系;共建空间碎片联合观测中心、北斗应用合作发展中心,加强载人航天、民用客机等合作。这将极大助力双方共同对标全球科技创新前沿领域和技术,构建现代产业体系,实现传统产业升级,完善未来产业布局,加快培育和发展新质生产力,实现更高质量发展。
构建更具规模的投资金融格局,双方将共同设立产业与投资合作论坛,继续推进中阿银联体扩容,加快实施中东工业化专项贷款、中阿金融合作专项贷款合作项目。中国支持双方金融机构加强合作,欢迎阿拉伯国家在华发行“熊猫债”,欢迎阿拉伯国家银行机构加入人民币跨境支付清算系统,愿同阿拉伯国家深化央行数字货币领域交流合作。金融是现代经济的血液。血脉通,增长才有力。中阿双方共建稳定、可持续、风险可控的金融保障体系,创新投资和融资模式,既有利于促进双边经济金融领域合作,更有利于推动各自经济发展走活、走实、走稳、走强。
构建更加立体的能源合作格局,双方将进一步加强油气领域战略合作,对接供应安全和市场安全;中国愿同阿拉伯国家联合开展新能源技术研发和装备生产,将支持中国能源企业和金融机构在阿拉伯国家参与总装机容量超过300万千瓦的可再生能源项目。这既有助于双方实现传统能源产业合作转型升级,推动发展绿色和可再生能源,同时也展现出双方致力推进全球气候治理、共建美好地球家园的责任担当。
构建更为平衡的经贸互惠格局,中国将继续积极推动实施30亿元人民币的发展合作项目;同阿方加快双边和区域自由贸易协定谈判,推动电子商务合作对话机制建设。中国欢迎阿拉伯国家积极参加中国国际进口博览会,愿扩大自阿拉伯国家进口非能源类产品特别是农食产品。在中阿经贸合作中,中国始终坚持互惠互利、合作共赢,坚持以中国发展为阿拉伯国家发展创造新机遇,欢迎阿拉伯国家搭乘中国经济发展快车,实现共同发展繁荣。
构建更广维度的人文交流格局,双方将设立“全球文明倡议中国-阿拉伯中心”,扩大中阿改革发展研究中心规模影响,加快智库联盟、青年发展论坛、大学联盟、文化和旅游合作研究中心等平台建设。中国将每年邀请200名阿拉伯国家政党领导人访华,未来5年将同阿方力争实现1000万游客互访。国之交在于民相亲。中阿传统友好需要在双方人民不断深入和愈加广泛的交流交往中得以世代传承,双方也必将在更广维度的人文交流中续写不同文明互学互鉴的新时代典范。
阿拉伯谚语说,朋友是生活中的阳光。二十载砥砺奋进、风雨同行,在中阿友好的初夏暖阳中,面向新时代的中阿命运共同体一定能够行稳致远,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出更大贡献!
(审核:李小华 戚易斌 卫芸辉)