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陈超、罗慧芳 当代中国与世界研究院
2004年，中国和阿盟共同宣布成立“中国—阿拉伯国家合作论坛”。20年来，论坛以“加强对话与合作、促进和平与发展”为宗旨，谱写了中国向西开放和阿拉伯国家向东发展双向奔赴的灿烂篇章，中阿合作成为南南合作的成功典范和集体合作的示范标杆。
第一，以高度的战略互信维护共同利益。中国和阿拉伯国家友好交往源远流长，新中国坚定、无私、积极支持阿拉伯国家民族解放事业，赢得了阿拉伯国家的好感和赞赏。新世纪以来，中阿关系不断迈上新台阶。一是元首外交引领新时代中阿友好关系焕发新生机。中国与阿拉伯国家在元首外交引领下，持续深化战略互信，发挥中阿峰会战略引领作用，双方政治互动的广度和深度实现跨越式发展。2014年，习近平主席在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上首次提出打造中阿利益共同体和命运共同体。2018年，习主席在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上宣布，经过中阿友好协商，双方一致同意建立全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系。2022年，首届中阿峰会以中阿务实合作“八大共同行动”共同擘画中阿关系未来发展蓝图，引领中阿关系进入历史最好时期。
二是中阿战略伙伴关系持续深化取得新进展。近年来，世界地缘政治格局异常复杂，中国和阿拉伯国家在彼此对外战略中的地位显著上升，阿拉伯世界成为中国战略伙伴关系高度密集的地区，双边层面建立了14对战略性质的伙伴关系，包括同埃及、沙特阿拉伯等4国建立了全面战略伙伴关系，同卡塔尔、伊拉克等10国建立了战略伙伴关系。
三是支持彼此维护核心利益。中国坚定支持阿拉伯国家自主探索发展道路，反对外部势力打着所谓“民主”旗号干涉阿拉伯国家内政，反对所谓“中东权力真空论”。同时，阿拉伯国家在台湾、新疆、香港、人权等涉及中国核心利益和重大关切问题上始终给予中国坚定有力的支持。今年5月16日，第三十三届阿盟首脑理事会会议召开，阿拉伯国家将恪守一个中国原则写入理事会会议决议。
作为“全球南方”的重要组成部分，中阿在联合国、金砖国家、上海合作组织等机制框架下密切沟通协作，践行真正的多边主义。
当代中国与世界研究院《2023年全球发展与治理民意调查》显示，沙特、埃及等阿拉伯国家超过97%的受访者赞同本国应加强与中国的合作关系。
第二，聚焦现代化发展共谋丝路繁荣。中国同阿拉伯国家高质量共建“一带一路”，携手落实全球发展倡议，顺应阿拉伯国家推进经济多元化和工业化的发展需求，不断实现共同发展。一是共建“一带一路”倡议合作成果惠及双方人民。自2014年习近平主席在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上提出中阿共建“一带一路”以来，中方已同全部22个阿拉伯国家及阿盟签署共建“一带一路”合作文件，实现全覆盖。“一带一路”倡议与许多阿拉伯国家的发展愿景和未来规划相契合，推动中阿双向经贸投资再上新台阶，合作成果惠及双方近20亿人民。
二是全球发展倡议助力纾解地区民生困境。当前，包括阿拉伯国家在内的发展中国家实现2030年可持续发展目标面临着严峻挑战，阿拉伯国家积极响应和支持习近平主席2021年9月以视频方式出席第七十六届联合国大会时提出的全球发展倡议，现已有17个阿拉伯国家表示支持，成为推动落实全球发展倡议的重要合作伙伴。从“硬联通”到“软联通”再到“心联通”，中国和阿拉伯国家携手共建“一带一路”为其他国家提供了可借鉴的样板。当代中国与世界研究院发起的民意调查显示，98.8%的埃及受访者认同中国在向发展中国家提供资金和技术援助、开展国际发展合作方面的贡献。
第三，以全球安全倡议引领地区和平发展。长期以来，安全与发展一直是困扰中东国家的两大难题。中阿友好关系历久弥坚，一千多年来没有发生过任何冲突。不同于西方社会充满矛盾和双重标准的价值观，中国的一系列主张和理念得到阿拉伯国家的普遍支持和认同，主要原因是中国以身作则践行自己提出的理念主张，用行动和事实说话，破除“中东权力真空论”，摆脱对西方的路径依赖和二元叙事。习近平主席2022年4月提出的全球安全倡议，得到阿拉伯国家的广泛认同和支持，对促进中东和平稳定具有重要现实意义。从实现中东安全稳定的五点倡议，到政治解决叙利亚问题的四点主张，再到落实巴勒斯坦问题“两国方案”的三点思路，中国就“中东向何处去”给出答案，提出“道路选择，关键要符合国情”这一标本兼治、综合施策的中国方案，在中东地区掀起“和解潮”，成为中国特色热点问题解决之道的有益实践。
第四，以全球文明倡议加强不同文明交流对话。长期以来，中国和阿拉伯两大文明在亚洲大陆两端相映生辉，在全球化浪潮中合作共赢。阿拉伯和西方世界的天文、历法等文化成果与茶叶、丝绸、陶瓷等中国文化名片在丝绸之路交汇。中阿两大文明各成体系、各具特色，两大文明相向而行、相互欣赏，向国际社会展现了不同文明“交而通”“交而和”的伟大智慧。2023年3月，习近平主席提出了全球文明倡议。当年12月，中阿双方签署《关于践行全球文明倡议的联合声明》，阿拉伯国家成为与中国共同发表践行全球文明倡议联合声明的全球首个地区，树立了不同文明交流互鉴的典范。历经20年发展，在中阿合作论坛框架下建立起的中阿文明对话研讨会、中阿改革发展论坛、中阿新闻合作论坛、中阿媒体合作论坛等多种交流机制，不断增进治国理政经验交流。约旦驻华大使胡萨姆·侯赛尼在2023和合文化全球论坛上表示，中华文明与阿拉伯文明的友好交往源远流长，两大文明之间不间断的文明交流为中阿关系的稳步发展铺平了道路。现代科技发展，特别是通信和信息技术的发展，为两大文明加强交流交往、共同推动文明交流互鉴开辟了更加广阔的空间。
第五，习近平主席重要讲话为中阿关系未来发展指明方向。今年5月30日，习近平主席在北京出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式并发表题为“深化合作，继往开来，推动中阿命运共同体建设跑出加速度”的主旨讲话。习主席指出：“当前，世界百年变局正在加速演进，中国和阿拉伯国家都肩负着实现各自民族振兴、加快国家建设的时代使命。构建中阿命运共同体彰显我们开辟中阿关系新纪元、开创美好世界新未来的共同愿望。”他表示，中方愿同阿方守望相助，平等互利，包容互鉴，紧密协作，把中阿关系建设成“维护世界和平稳定的标杆”“高质量共建‘一带一路’的样板”“不同文明和谐共生的典范”“探索全球治理正确路径的表率”。习近平主席着重提出，下阶段中方愿同阿方构建“五大合作格局”，推动中阿命运共同体建设跑出加速度。这“五大合作格局”分别涉及创新驱动、投资金融、能源合作、经贸互惠、人文交流等领域。他同时宣布，中方将于2026年在中国举办第二届中阿峰会，并阐明中方在巴勒斯坦问题上的原则立场。
习近平主席上述重要讲话高屋建瓴，内涵丰富，是对中阿关系发展的高度概括和总结，为新时代中阿双方继往开来、全面深化战略合作、开辟中阿关系新纪元、加快建设更高水平的中阿命运共同体指明了方向，具有重大现实意义和深远历史意义。
