鲍韶山,澳大利亚昆士兰科技大学兼职教授、太和智库高级研究员、Smart Trade Networks公司创始主席。
编者按:随着中国综合国力和国际影响力快速提升,国际上有些人担心中国会走“国强必霸”的路子,一些人提出了所谓的“中国威胁论”。为化解误读,消除偏见,“习近平外交思想和新时代中国外交”网站推出系列述评,深入阐释中国发展为世界和平与发展注入正能量、作出新贡献,是世界的机遇,而不是任何人的威胁。
今年早些时候,美国国务卿布林肯在第60届慕尼黑安全会议上谈及美中关系时表示:“在国际体系中,如果你不坐在餐桌旁,就会被列在菜单上。”
布林肯的这番言论在世界多地引发争议。大家关注的是,随着中国崛起和国际格局不断演变,究竟是谁应该坐在“餐桌”旁?谁被列在“菜单”上?未来谁将决定全球政治安排?
如果某个国家已经习惯了一家独大,并由自己决定“餐桌”成员和位次,甚至是“菜单”内容,那自然就会将中国崛起视为威胁。反之,如果一国已被列在“菜单”之上,那么,中国的崛起就为它提供了改变命运的重大机遇。
实现这种命运上的改变,依靠的是全球经济发展和国家交往的基础性变革。当前,那些曾被边缘化、甚至被列在“菜单”上的国家,经济主权不断增强,已开始更有信心地规划自己的发展。值得一提的是,上世纪五六十年代的非殖民化运动中,虽然前宗主国曾经承诺归还殖民地国家政治主权,可只有到了现在,这些前殖民地国家才有可能真正获得政治主权。
中国在过去40多年的飞速发展大大推动了全球经济体系改革。以前,大多数国家都处在边缘地位,只能为极少数“核心国家”服务。现在我们看到,全球经济权力、政治权力正出现历史性的去中心化。随着“边缘国家”和“半边缘国家”之间的商务往来日益增多,经济上的新型“价值流”网络正在建立并不断增强。
23年前,七国集团人口仅占全球总人口的11.3%,但按购买力平价计算,其国内生产总值占全球总量的43.5%。然而,在当前经济发展模式下,全球财富分配发生了变化。截至2023年,七国集团在全球国内生产总值的占比已跌至29.92%,其人口份额更是降至9.64%。相比之下,德国统计机构Statista数据显示,金砖国家在全球国内生产总值的占比已从18.19%增至32.14%。
如今,中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴。中国与其他“全球南方”国家的贸易额,包括金砖成员国,超过了中国与美国、欧盟和日本的贸易总额;中国与东盟的贸易额超过了中国与欧盟的贸易额;中国与共建“一带一路”国家的贸易增长率超过了中国贸易整体增长率。中国经济蓬勃发展,越来越多的国家从中受益,国力日益强盛,全球贸易模式也在不断演变。
中国不仅向世界提供成品和半成品,也是消纳来自世界各地多种产品的大市场。中国中等收入群体超4亿人,是全球最大的消费市场之一。
据《华尔街日报》报道,中国是全球最大的国际开发融资来源国。22年来,中国为165个低收入和中等收入国家的约2.1万个项目提供了1.34万亿美元的贷款和赠款。在过去十年里,中国通过“一带一路”倡议投资有关国家的经济和社会基础设施,极大促进了“全球南方”国家的经济发展。尽管有批评者提出“债务陷阱外交”的质疑,但美国政治学专家黛博拉•布劳蒂加姆等学者都在详细调研后列出数据,说明事实真相,这一谣言早已不攻自破。
中国为全球长期性经济基础设施融资作出了贡献,而且中国企业现在也开始在有关国家投资下游增值产业。这一趋势反映在多个行业中,例如中国在印尼投资镍精炼厂、在塞尔维亚投资轮胎制造业。此外,中国公司还在世界各地投资电动汽车制造业,例如比亚迪在匈牙利、泰国、墨西哥和巴西建造工厂。近日还有消息称,意大利政府已与比亚迪接洽,考虑邀请其在意大利建厂。
随着全球经济结构不断演变,新型“价值流”网络日益完善,自殖民地时期一直存续的“中心国家-边缘国家”模式也日渐式微。
美国是这一模式的很好说明。过去30年里,美国一直处于这一模式的中心,主导全球经济、政治格局,这也就是我们所熟知的美国“单极时刻”。然而,全球格局风云变幻,美国的“单极地位”和“优越性”正在迅速成为历史。尽管美国可能认为自己今天仍有权决定谁坐在“餐桌”旁、谁被列在“菜单”上,但事实上,“全球南方”国家早已没兴趣听美国说话,也不再听从美国高高在上的指挥。确实,当今世界今非昔比,中国的崛起不仅改变了“餐桌”秩序,也改变了“菜单”内容。
总之,中国崛起带来了根本性的全球影响,改写了布林肯的“餐桌菜单论”。现在,全球经济发展日益成为一张大餐桌,各国在这张餐桌旁都有席位,并且菜单由各国共创共享。一些国家将因此经历痛苦调整,但从长远看,世界将变得更加美好,它们也将从中受益。而另外一些国家将迎来重要机遇,为70年前开始的非殖民化运动圆满地划上句号,并逐步实现国家繁荣。
(审核:李小华 张丽颖 戚易斌)