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罗慧芳、陈超，当代中国与世界研究院治国理政研究中心
进入新时代以来，发展全过程人民民主为构建新时代中国民主话语体系提供了思想引领和理论源泉。前不久，全国两会胜利闭幕，国际社会通过两会这个重要窗口，多维度了解中国全过程人民民主的最新实践。当代中国与世界研究院发布的《中国民主实践与现代化发展全球调查报告2023》显示，全过程人民民主理念获得国际社会高度肯定与赞赏，受访国家民众对全过程人民民主的丰富内涵表示高度赞同，认为其为人类政治制度树立标杆。全过程人民民主以“人民”“人类”为关键词，在中华大地展现出强大的生机和活力。
实现最广大人民的根本利益
习近平总书记强调，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。发展全过程人民民主，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。习近平总书记在《推进中国式现代化需要处理好若干重大关系》一文中指出，在现代化的历史进程中，处理好活力与秩序的关系是一道世界性难题。发展全过程人民民主，正确处理新形势下人民内部矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。全过程人民民主强调人民至上的原则，让广大人民拥有平等参与政治经济生活、共享发展成果的权利。
从浙江“浦江经验”与群众面对面，到北京“接诉即办”与问题面对面，深化对民主政治发展规律和发展实践的认识，在改革创新中蕴含着“中国之治”的深层逻辑，展现了中国式民主的独特优势，加深了国际社会对中国国家治理现代化的实践认知。实践证明，全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
人民性是全过程人民民主的逻辑起点，广泛听取人民意见是中国全过程人民民主的重要功能。人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体，从代表组成来看，全国人大代表从基层通过层层选举产生，来自各地区、各民族、各方面，其中一线工人、农民和专业技术人员代表合计占比近四成。人民政协协商民主是全过程人民民主的重要民主形态，政协委员来自各党派、人民团体、各民族、各界等，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，有效提高民主监督实效，紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责。
全过程人民民主超越了西方少数人的民主，确保人民享有最广泛的民主权利，真正实现人民当家作主。英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里表示：中国的民主和治理是有效的，有许多东西值得我们学习，我们应该借鉴中国的经验，而不是对中国指手画脚。
探索人类民主道路
民主是几千年来人类一直追求的政治理想，是中国人民始终不渝坚持的重要理念。亚太“一带一路”共策会主席翁诗杰认为，中国古代的“仁政”思想如今在中国人民民主的整个进程中得到共鸣，充分体现了在“民主”一词被引入前，中国古代以人为本的治理观念。展开百年党史的宏大画卷，人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。在实践中，中国共产党把马克思主义的普遍真理与中国的实践结合起来，践行政治民主、经济民主、党内民主、基层民主、协商民主等各种民主理念，为人类的民主政治实践提供了新的文明形态。
“人民当家作主”“人民至上”“江山就是人民，人民就是江山”等理念宗旨都是构建新时代中国民主话语体系的重要关键词。民主并非某个国家独有，不同社会有不同的实践民主的方式、手段和形式，没有“放之四海而皆准”的模式。埃及汉学家哈桑·拉贾教授认为，强行推行西方式民主往往会导致与“和平、稳定和繁荣”的愿景相悖的结局。中国的经验表明，民主化发展道路可以也必须因地制宜，采用适合本国实际的方法和途径。
弘扬全人类共同价值
自由、民主、人权是人类的共同追求，民主不仅是国内治理的方式，也是全球治理的原则。《联合国宪章》开首语“我联合国人民”的表述反映了基本的民主原则：主权国家的合法性来自人民的意志。民主是全人类的共同价值，中国始终倡导并践行多边主义，主张国际关系民主化，反对单边主义和霸凌行径，积极推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。全过程人民民主为人类政治文明进步提供了中国样本。中国通过发表《中国的民主》白皮书、举办国际论坛、发布智库报告等形式全方位介绍中国的民主理念。
从全球来看，当前和平赤字、发展赤字、治理赤字仍是摆在全人类面前的严峻挑战。2024年被国际舆论称为“超级选举年”，据不完全统计，全球将有70多个国家或地区举行重要选举，覆盖人口约42亿——超过全球半数人口。然而，以美国为首的西方国家正在借“民主”幌子，举办所谓“民主峰会”制造分裂，妄图专断民主话语权。经济学人智库2023年全球“民主指数”报告将美国从“完全民主”降级为“有缺陷的民主”。剑桥大学民主未来中心发布的《全球民主满意度报告》指出，美国民主满意度呈衰退趋势，民众对其民主的不满达到57.5％。欧洲外交关系委员会对21个国家的民意调查显示，大多数受访者不认可拜登所谓“民主和威权”的阵营对抗。所谓“民主对抗威权”不是当今世界的特点，更不符合时代发展的潮流。
总之，民主的真谛是提升全体人民的福祉，民主制度的关键在于能否带领人民持续走向幸福生活。构建新时代中国民主话语体系的创新实践，让世界更好读懂全过程人民民主的世界意义。讲好中国民主故事，助力各国人民探寻适合自身的民主道路，这是人心所向、大势所趋。（审核：李小华、戚易斌、卫芸辉）
