国际问题观察员 文思远
从小岗破冰到雄安扬波,四十五余载激流勇进,中国改革开放在世界版图上写下浓墨重彩的东方传奇。“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。”改革开放是中国与世界的双向奔赴、是共同发展进步的伟大历程。
顺应全球大势,开启中国变革
习近平总书记指出,“一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”
20世纪70年代,全球大势已悄然发生变化,东西方关系缓和、世界战争危险逐渐减弱、科技革命浪潮不断兴起、世界经济快速发展。美国载人航天飞机加紧研发,德国自动化工厂繁忙有序,日本新干线列车高速奔驰,各国争先抢占战略发展高地。
而当时的中国经济濒临崩溃边缘。据统计,1978年,我国国内生产总值为3679亿元,占世界经济的比重为1.8%。按照2010年标准,1978年末我国农村贫困人口7.7亿人,农村贫困发生率高达97.5%。改革开放前,我国81%人口生活在农村,84%人口处于每天1.25美元的国际贫困线之下,数亿人还在为温饱问题发愁。城乡居民恩格尔系数分别高达57.5%和67.7%。中国已经大幅度落后于那个时代。
改革开放总设计师邓小平同志指出,“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的”。党的十一届三中全会以来,中国坚持立足国情、放眼世界,大胆试、大胆闯、大胆改,从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、建立中国特色自由贸易港、举办中国国际进口博览会,中国开放的大门越开越大。体制改革同步同向发力,实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,为经济发展注入源源不断的活力。
春华秋实,我国经济实力实现历史性跃升,2023年国内生产总值突破126万亿元,对世界经济增长贡献率有望超30%。资本要素从短缺变为充裕,每年资本形成额占全球比重上升至约30%。我国人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位,全球创新指数排名世界第12位,进入创新型国家行列。高新技术企业数增加至约40万家,独角兽企业数量居世界第二。作为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国,中国实现了从积极融入到参与引领经济全球化的历史性跨越。
随着国力的提升,中国人民生活从贫困走向小康,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。今天,中国建成了世界最大的社会保障网,基本医疗保险覆盖超13.5亿人,基本养老保险覆盖超10.1亿人,义务教育入学率接近100%。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2022年的77.9岁。我国社会大局保持长期稳定,成为世界上最有安全感的国家之一。
英国《金融时报》评论,中国的崛起与复兴,使全球中心从西方转移到了东方,世界进入了东西方共荣的时代。
应对全球挑战,展现中国担当
改革开放不仅成就了中国的发展,也为世界提供了更多机遇,特别是为解决全球性难题贡献了中国智慧和中国方案,体现了中国“兼济天下”“美美与共”的博大胸怀。正如习近平总书记指出,“我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变,积极参与经济全球化进程,为推动人类共同发展作出了应有贡献。”
在危局中展现担当。1997年,亚洲金融危机爆发。中国中央政府坚定支持香港渡过难关,向国际社会承诺人民币不贬值,并通过多种渠道向东南亚国家提供外汇支援,增强了东亚各国战胜危机的决心和力量,为稳定东亚经济和金融市场作出重要贡献。2008年,国际金融经济形势急剧恶化。中国迅速出台进一步扩大内需、促进经济增长的十大政策措施,迅速扭转了下滑趋势,经济率先回升向好,成为“世界各国应对国际金融危机的一个战略转折点。”2020年,世纪疫情来势汹汹。中国同世界各国携手合作、共克时艰,累计向153个国家、15个国际组织提供大批抗疫物资援助,向34个国家派出医疗专家组,向110多个国家、4个国际组织提供超23亿剂疫苗,超其他各国提供疫苗数量总和,为全球抗疫贡献了智慧和力量。
在困局中持续发力。当今世界面临产业链供应链遭冲击、南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟等突出问题,亟需找到通向发展的正确出路。中国是世界增长的重要引擎。近年来,中国对世界经济增长贡献率保持在30%左右。据统计,从2013年到2022年,中国与“一带一路”共建国家进出口总额累计19.1万亿美元,年均增长6.4%,高于同期中国外贸整体增速和全球贸易增速。中国是提振需求的广阔市场。中国打造绿色低碳新增长点的成效凸显,现在全球光伏发电装机容量近一半在中国,全球新能源汽车一半以上行驶在中国,全球四分之一的新增绿化面积来自中国。中国经济的主动转型,推动了全球市场需求的增长。中国是不可或缺的贸易伙伴。目前,中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴,关税总水平已降至7.3%,接近世贸组织发达成员水平。近五年外商在华直接投资收益率约9%,在国际上处于较高水平。
在乱局中举旗定向。从苦难中走过来的中国,深知和平的珍贵、发展的价值,把促进世界和平与发展视为自己的神圣职责,始终做世界和平的建设者,为全球发展营造和平环境。改革开放使中国强大了,也使世界上出现了一个真正负责任的、不搞侵略扩张、坚持和平发展的大国。中国是全球唯一将“坚持和平发展道路”载入宪法的国家,是派遣维和人员最多的安理会常任理事国。面对世界之变、时代之变、历史之变,中国高举构建人类命运共同体旗帜,同世界各国人民一道,推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。在中国推动下,沙特和伊朗实现复交。面对乌克兰危机延宕,中国秉持公正、劝和促谈。在中国斡旋下,缅甸停火协议在昆明达成。法国国际政治问题专家布鲁诺·吉格感慨道,“如果所有大国都能像中国一样,世界将更和平。”
携手奔赴未来,贡献中国力量
在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记指出,“我们要发挥负责任大国作用,支持广大发展中国家发展,积极参与全球治理体系改革和建设,共同为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而奋斗。”当前,中国正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中国式现代化不仅追求让14亿多中国人民过上更美好的生活,也将为世界提供更广阔的市场和发展机遇,为世界各国现代化注入强大动力。
中国的世界经济引擎作用将不断凸显。去年中国经济实现5.2%的增长,为疲惫不振的世界经济注入强心剂。中国经济长期向好的基本面不会变,正在完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展。中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,制造业增加值占全球比重约30%、连续14年居世界首位,已经形成200多个成熟的产业集群,不论是产业体系的总体规模、完备程度还是配套能力,都能够满足社会生产力快速发展的需要,为优化全球生产要素配置、提高全球生产能力作出贡献。随着中国14亿多人口整体迈入现代化,这个规模将超过现有发达国家人口总和,中国必将给世界经济提供更强大动力。
中国高水平对外开放将进一步扩大。中国坚定倡导普惠包容的经济全球化,将继续与世界分享发展机遇,促进共同发展。中国正持续努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,稳步扩大制度型开放,研究放宽电信、医疗等服务业市场准入,对标国际高标准经贸规则,制定关于数据跨境流动、平等参与政府采购等问题的政策,解决外商关切。中国还将利用超大规模市场优势,继续扩大对全球各地优质产品、服务的进口规模,持续为世界贸易、投资增长提供广阔天地。与此同时,中国也将为世界提供更多优质产品,让中国先进的5G技术、电动汽车、电商服务等惠及全球更多人民。
各国共同发展的路径将更加宽阔。中国式现代化点燃了各国实现现代化的信心。正如一位非洲领导人所说,中国道路激励着所有发展中国家,每个国家都能实现从无到有的发展。中国提出全球发展倡议,发出了聚焦发展、重振合作的时代强音,为破解发展难题、推进全球发展事业贡献中国力量。目前已有100多个国家和国际组织支持全球发展倡议,70多个国家加入“全球发展倡议之友小组”,近30个国家和国际机构同中方签署合作谅解备忘录。40亿美元的全球发展和南南合作基金投入运作。联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德认为,在全球发展倡议框架下加强合作“是实现我们为人民和地球设定的共同目标的关键”。
世界好,中国才会好;中国好,世界会更好。面对复杂变幻的世界形势,中国将坚持对外开放的基本国策,坚持把中国的发展和世界的发展结合起来,把中国人民和世界人民的利益结合起来,同各国一道,以更宽阔的视野、更积极的作为,构建人类命运共同体,携手应对挑战,推动世界走向更加美好、光明的未来。