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林宏宇，华侨大学国际关系学院教授、博导
当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际环境不稳定因素增多。冷战思维回潮，全球化遭遇逆流，国际政治因素与国际经济因素相互交织、相互影响，国际力量对比发生微妙变化。中国自身的发展势头和中国大政方针的稳定性、连续性、建设性，给变乱交织的世界注入了宝贵的信心和力量。
一、“全球非西方”已成为影响国际格局的重要力量
近来，“全球南方”这一概念走热，尽管其内涵尚待进一步明确。从国际政治安全视角看，自2022年初乌克兰危机开始，尤其本轮巴以冲突以来，“全球非西方”力量明显兴起。无论是从联合国大会围绕以上两个热点问题参与投票的地区国别比例看，还是从西方舆论霸权削弱、网络舆论权力回归民间的趋势看，西方已不能“包打天下”、为所欲为了。“全球非西方”力量已逐渐浮出水面，越来越多的国家在重大问题上与以美国为首的西方主流拉开距离，甚至公开唱反调。一些国家并不属于“全球南方”范畴，但作为“全球非西方”的一员却十分妥切。因此，笔者认为，“全球非西方”的概念能够比“全球南方”更准确地描述当前国际格局中的相关力量。中国作为“全球非西方”的重要成员，其维护世界和平、促进共同发展的作用将更加凸显，更有利于推动构建更加公正合理的多极世界和推动构建人类命运共同体。
二、全球化新动向恐将威胁全球多边经济治理机制
近年来泛起的逆全球化浪潮，已对国际政治、国际经济产生深远影响。贫富差距拉大与极右势力抬头，导致全球多边经济治理机制受到冲击，全球贸易被贸易保护主义与民粹主义支配，全球化面临巨大挑战。尽管经济全球化的大方向没有改变，但全球化的内涵与外延恐将发生巨大变化——市场调节与国家宏观调控的比重将出现深度调整，全球贸易和投资自由度将受到个别国家国内政治的严重干扰。这在今年6月美国总统贸易代表戴琪的讲话中就可窥见一斑。她的讲话实际上也反映了所谓“拜登经济学”的主要内涵——投资美国，加大政府干预与宏观经济管控的力度；不计市场成本，人为增加社会福利，大幅提高产业工人工资；反对“竞次”（race to bottom），反对实业资本自由流动等。笔者认为，要高度重视上述动向，它有可能作为美国版的全球化主张对美国的内外政策以及世界政治、经济产生深远影响。近期，拜登政府支持美国汽车产业工人协会（UAW）罢工，支持他们大幅提高工资、降低劳动时间的“偏激”诉求，就是一个证明。可以预见，在此主张的影响下，美国将继续鼓励制造业回流，加强对华技术管控与对华“竞争”，继续构建“小院高墙”，并给全球多边经济治理特别是世界贸易组织等多边机制带来新的冲击。
三、中国方案成为解决未来全球治理难题的有力选项
近年来，全球范围内右翼思潮回升，一些国家凭借固有优势地位，奉行自身利益至上，动辄单方面“退群”、“毁约”，给国际秩序带来冲击。同时，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起势不可挡，在推动全球治理体系改革中日益承担更大责任、发挥更大作用。作为世界上最大的发展中国家和“全球南方”的天然成员，中国推动经济高质量发展、保持社会长期稳定，在国际社会的影响力不断提升，对全球治理的贡献度也日益提高。尤其是，共建“一带一路”进入第二个金色十年，“金砖＋”合作机制蓬勃发展，上合组织合作内涵不断丰富。笔者认为，这标志着“一体两翼”的中国全球治理方案日益成形。
“一体”，即“一带一路”。进入高质量发展阶段的“一带一路”，虽源自中国，但已成为广受欢迎的国际公共产品。通过高质量合作特别是互联互通建设，天堑可以变成通途，“陆锁国”可以变成“陆联国”，发展的洼地可以变成繁荣的高地。“一带一路”正日益成为国际合作的最佳平台。
“两翼”，即“金砖合作”与“上合组织”。总体上看，这两个国际合作机制分别代表着良性的发展与共同的安全，从不同侧面反映了中国式现代化的全球治理主张。全球治理离不开发展与安全两大主题。“一体两翼”正好呼应了发展和安全的需求，为践行全球发展倡议和全球安全倡议提供了平台，并以中国式现代化为世界提供了新机遇。正如习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中所指出的，“中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们追求的不是独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现的现代化。世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。”由此，我们可以预言，谁代表世界和平与发展，谁代表世界公平与正义，谁拥有全球治理的更优方案，国际社会未来将有更加明确的判断。
综上所述，随着世界进入新的动荡变革期，我国发展也进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。另一方面，我国发展仍具有多方面优势和有利条件，总的看，时和势均在我一边。我们既要敢于斗争，更要善于斗争；既要增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，也要坚定信心，保持战略定力，不断提高中国的国际影响力、感召力、塑造力。特别是，要深入推进中国式现代化，大力开展高质量共建“一带一路”国际合作，不断推动全球治理体系变革，推动构建更加公正合理的国际新秩序，推动构建人类命运共同体。（审核：李小华 张丽颖 张若梦）
