中南合作在“彩虹之国”绽放异彩

陈晓东，驻南非大使 

今年是习近平主席提出共建“一带一路”倡议10周年，中国和南非迎来两国建交25周年。10年来，共建“一带一路”倡议推动了中南合作不断深化，对中南关系发展具有重要意义。

习近平主席成功访南，中南合作再启新篇

8月，习近平主席到访“彩虹之国”，出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。这是习近平主席第四次对南非进行国事访问，也是此次金砖国家领导人会晤期间南非安排的唯一国事访问。拉马福萨总统高度重视，给予高规格礼遇，深夜亲赴机场迎接，在总统府举行隆重欢迎仪式，并代表南非政府和人民向习近平主席授予南非最高荣誉勋章“南非勋章”。习近平主席同拉马福萨总统进行了长时间深入沟通，全面总结中南关系发展经验，擘画未来发展蓝图。两国元首一致同意，携手推动中南全面战略伙伴关系不断迈上新台阶，携手构建高水平中南命运共同体。正如习近平主席所说，中南关系已经步入“黄金时代”，前景光明，未来可期。

作为最早与中国签署“一带一路”政府间合作文件的非洲国家，南非同中国在此访期间就进一步深化“一带一路”合作达成重要共识。双方同意继续加强在基础设施和物流、贸易投资、制造业、农产品加工、能源资源、金融、数字经济、科学技术、绿色发展等重点领域合作，中南共建“一带一路”合作获得更强劲动力，面临更广阔前景。

“一带一路”春华秋实，中南合作硕果累累

10年来，“一带一路”倡议秉承共商共建共享原则，已吸引世界上超过四分之三的国家和32个国际组织参与其中，拉动近万亿美元投资规模，形成3000多个合作项目，帮助约4000万人摆脱贫困，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

南非是中国共建“一带一路”合作的重要伙伴和重点地区。早在2015年12月，中南就已签署《中华人民共和国政府与南非共和国政府关于共同推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设的谅解备忘录》。8年来，中南共建“一带一路”合作展现出强大活力和巨大韧性，结出累累硕果，成为“一带一路”倡议对接非洲发展、促进南南合作的成功典范。

政策沟通不断深化。中南建交25年来，两国关系实现从伙伴关系到战略伙伴关系再到全面战略伙伴关系的“三级跳”，正向构建高水平中南命运共同体的宏阔愿景迈进。过去10年间，习近平主席4次对南非进行国事访问，为中南关系发展把舵引航。近年来，习近平主席同拉马福萨总统会晤、通话、互致信函数十次，共同出席金砖国家领导人会晤、二十国集团领导人峰会、中国共产党与世界政党高层对话会等多边会议，共同主持中非合作论坛北京峰会、中非团结抗疫特别峰会，指明中南关系发展方向，引领两国务实合作不断深化。2022年11月，两国领导人就加强“一带一路”倡议同南非“经济重建和复苏计划”对接达成重要共识。在两国元首共同指引下，中南全面战略伙伴关系保持高水平发展，共建“一带一路”合作进入高质量发展新阶段。

经贸合作持续扩大。中国连续14年稳居南非第一大贸易伙伴，南非连续13年成为中国在非洲最大贸易伙伴。今年上半年，中南贸易额达282.5亿美元，同比增长11.7％。南非葡萄酒、如意博士茶、芦荟胶成为中国的网红商品，既丰富了中国人民的“菜篮子”，又鼓起了南非农民的“钱袋子”。同时，南非是中国在非洲最大投资目的地之一，一大批中国企业在南非拓展业务、回馈社会，“南非制造”的中国品牌汽车和家电深受当地消费者喜爱。小港口项目可研、援南减贫示范村建设等中非合作论坛“九项工程”项目在南加速落地。南非企业也纷纷投资充满商机的中国市场，为中国经济发展作出积极贡献。

科技创新加大赋能。中南稳步拓展5G、数字经济、高新技术、电子商务、智慧城市、清洁能源等新业态合作，打造两国务实合作的新增长点。今年6月，中南合作举办新能源投资合作大会，170多家中国企业与南本地企业就扩大新能源投资合作对接取得丰硕成果，助力南解决电力危机、实现能源转型。8月，两国签署关于开展科技减贫合作的谅解备忘录和关于加强科技创新合作的谅解备忘录，明确将通过共建科技减贫合作网络等方式加强科技减贫合作，共同支持青年科学家交流、联合研究项目与平台合作、科技园区与创新创业合作等，进一步深化中南科技创新合作关系。拉马福萨总统亲自出席华为南非创新中心启动仪式，高度肯定中方助力南非发展数字经济，跨越式迎接第四次工业革命。

人文交流拉近民心。中南持续拓展教育、文化、旅游、卫生、青年、妇女等领域交往合作，三次成功举办中南高级别人文交流机制会议，有力促进两国民心相通。南非是非洲大陆吸引中国游客最多、建立友好省市最多、接收中国侨民和留学生最多、设立孔子学院和孔子课堂最多的国家。汉语已经纳入南非国民教育体系，南非民众学习中文和了解中国文化的热情持续高涨。今年8月，习近平主席复信南非德班理工大学孔子学院师生，鼓励他们学好中文，为传承发展中南两国友好事业、促进中非友谊合作贡献力量。中方积极落实“中非携手暖童心”活动，助力南非儿童和青少年事业发展。面对新冠疫情挑战，两国人民守望相助、共克时艰，展现“同志加兄弟”的特殊情谊。中南加强教育和人力资源开发合作，共建“鲁班工坊”，分享中国优质职业教育资源和经验。截至2022年底，中方累计邀请4000余名南非学员赴华或线上参加多双边培训及学历学位项目，涵盖经贸、卫生、旅游和农业等多个领域。中国将南非列为疫情后中国公民赴海外旅游首批试点国家，吸引大量中国游客探访“彩虹之国”。

“一带一路”倡议广受赞誉，相约北京再商大计

我担任中国驻南非大使以来，亲眼见证了中南共建“一带一路”合作的蓬勃兴盛，深切感受到南非各界对加大参与“一带一路”倡议的热切期待。拉马福萨总统跟我说，共建“一带一路”有力支持非洲经济增长和大陆一体化进程。南电力部长拉莫科帕对我讲，南方曾联系多国驻南使馆寻求帮助应对电力危机，只有中方迅速作出积极回应，无条件向南非提供援助。南非多位企业代表跟我说，共建“一带一路”为疫后经济复苏带来新机遇。南非媒体人士向我表示，中资企业建设运营的风电项目可为当地提供可再生电力，帮助南非政府履行《巴黎协定》所规定的节能减排义务。南非青年向我表达感谢，表示正是中资企业为其提供了就业机会，收获了幸福生活。

在南非实现现代化的征程上，“一带一路”是与“经济重建和复苏计划”最为契合、最符合南非实际需要的发展合作倡议。中南共建“一带一路”，不仅拥有独特的政治互信和民意友好基础，也具有经济结构互补的客观条件，优势突出、潜力巨大。

10月的北京，金秋送爽丹桂飘香，比勒陀利亚春意盎然紫楹盛放。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京隆重举行。这不仅是纪念共建“一带一路”倡议提出10周年最隆重的活动，也是各方共商高质量共建“一带一路”合作的重要平台。我们期待，中国和南非将以此次论坛为契机，推动“一带一路”倡议在“彩虹之国”绽放更绚丽光彩，助力构建高水平中南命运共同体，为构建人类命运共同体作出更大贡献。