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国务院总理李强在第26次中国—东盟（10＋1）领导人会议上指出，未来三年，中方将启动“万人研修研讨计划”（以下简称“计划”），为东盟培养1万名治国理政、反腐倡廉、绿色发展等领域人才。
近日，中国—东盟中心秘书长史忠俊在接受习近平外交思想和新时代中国外交网专访时表示，中国在治国理政、反腐倡廉、绿色发展等领域与东盟有着长期务实合作，成果丰硕，东盟各国欢迎中国继续分享相关经验，为东盟培养专业人才。
中国—东盟中心秘书长史忠俊接受习近平外交思想和新时代中国外交网专访
史忠俊透露，中方提出“计划”后，中国—东盟中心收到多个东盟国家相关机构和驻华使馆的正面反馈，认为“计划”将对东盟国家社会经济发展产生积极影响。
中国与东盟建立全面战略伙伴关系近两年，互相倚重和依赖明显加深，全领域合作不断提升。“计划”的实施，是中国落实共建“一带一路”倡议的具体举措，将为中国—东盟全面战略伙伴关系发展作出重要贡献。
东盟国家乐于学习中国经验解决本国问题
东盟国家一直在学习中国经验解决自己的问题。史忠俊分享了赴印尼与会的见闻——多位当地朋友和他提及印尼佐科总统主持以“印尼如何仿效中国解决空气污染问题”为主题的内阁会议，“中国用六七年的时间解决了其他国家20年才能解决的大气污染问题”。据印尼媒体报道，印尼卫生部长布迪·古纳迪·萨迪金把中国治理空气污染的成功案例资料呈交印尼总统府办公厅，并表示，2022年北京冬奥会期间的良好空气质量充分体现了中国多年大气污染治理的非凡成效，“这是全世界最好的榜样”。
印尼近年的发展也得益于中国脍炙人口的“致富经”启发。史忠俊转引印尼当地朋友口述，总统佐科上任以来多次访华，习近平主席也访问过印尼，在与佐科总统展开治国理政经验交流时，习近平主席提到“要想富，先修路”，对佐科总统触动很大。在执政近十时间里，佐科总统充分借鉴中国发展经验，修建公路铁路，最成功的名片当属中印尼合作的雅万高铁项目。雅万高铁的开通，大大缩短了雅加达和万隆间的旅行时间，为民众出行提供便利，同时还增加了就业机会，为沿线地区经济发展注入活力。据媒体公开报道，雅万高铁项目将有望延伸到泗水，以期通过高铁网络的规模效应推动印尼经济发展。
“中国和大部分东盟国家都属于发展中国家，共性是人口众多、发展基础薄弱，很多国家国情、发展阶段和中国类似，对于发展中遇到的问题，发达国家并不具备解决方案，”史忠俊说，“所以中国走过的路、中国的经验对于东盟国家来讲更具参考价值，东盟国家也愿意和中国加强交流互鉴、共同发展。”
中国与东盟长期开展务实合作
中国与东盟国家在治国理政、反腐倡廉、绿色发展领域合作历史悠久。
中国与东盟在政党和国家层面就治国理政开展过多次交流。东盟国家最关注减贫问题。过去40余年，中国7.7亿人摆脱绝对贫困。与此同时，中国也积极和东南亚国家在减贫方面紧密合作。2014年，中国政府提出“东亚减贫合作倡议”，与包括东盟国家在内的多个国家积极开展减贫领域合作。2017年到2021年，中国组织扶贫专家团队到柬埔寨、老挝、缅甸等国家的偏远山村开展多个东亚减贫示范合作技术援助项目。例如，四川省于2020年底完成的援助柬埔寨的减贫合作项目，便是以中国扶贫开发整村推进的工作经验为基础，内容包括对有地的农户发展种粮产业、无地的农户发展庭院经济、开展实用技术培训等。用既“授人以鱼”又“授人以渔”的方式帮助当地开展基础设施建设和产业发展。
反腐败是中国和东盟合作的重点领域之一。中国和东盟早在2006年建立对话关系15周年时便提出促进包括反腐败在内的刑事司法和执法合作；2016年，中国和东盟举办首个反腐败研讨班；2017年，中国与东盟发布《中国—东盟全面加强反腐败有效合作联合声明》，进一步加强在反腐败领域的合作。近年来，中国与东盟各国开展了包括官员互访、追逃追赃、廉洁丝绸之路建设、经验交流等反腐败合作。
绿色发展方面，2021年，习近平主席和东盟各国领导人共同宣布建立中国—东盟全面战略合作伙伴关系，提出共建“五大家园”蓝图，其中“美丽家园”就为中国与东盟国家开展绿色合作提出了一系列举措。双方领导人还连续将2021年、2022年确定为中国—东盟可持续发展合作年。2022年中国—东盟领导人会议通过了《关于加强中国—东盟共同的可持续发展联合声明》，进一步凝聚了战略共识，持续推动高质量发展。今年的领导人会议还通过了《中国-东盟农业绿色发展的行动计划（2023-2027）》。此外，双方还成立了一系列合作机制，提出建立“中国-东盟生态友好城市发展伙伴关系”，启动“中国-东盟应对气候变化与空气质量改善协同行动”等倡议。双方还举办中国—东盟环境合作论坛，为中国与东盟国家提供环境政策对话与交流的平台，论坛已经成为区域合作中具有重要影响力的对话品牌。
10年来，中国约有2000多名政府官员和民间代表参与政策交流，培训了1200多名来自东南亚国家的生态环境保护和应对气候变化领域的官员和技术人员。中国分别与柬埔寨、老挝合作，建设了低碳示范区，示范项目直接或者间接惠及人数达3万余人，取得了看得见、摸得着、有实效的合作成果。
此外，史忠俊表示，生动诠释中国治国理政方略的《习近平谈治国理政》一书已在东盟国家以六种当地语言发行，受到广泛好评。
实施“计划”旨在各取所长、共同发展
对于李强总理提到的“计划”，史忠俊表示，“并不是说中国想借研修研讨把中国的治国理政经验做法强加给东盟国家，也不是为了让东盟国家全盘接受中国治国理政、反腐败或绿色发展等做法。中国是希望通过该‘计划’把自己的经验做法以互相讨论交流的方式分享给东盟各国，同时也想利用此机会，吸收各家所长，共同发展。”
谈及反腐败问题，史忠俊表示，反腐败是世界性难题，中国10年来在反腐败方面积累了丰富经验，工作效果也得到国际社会广泛认可。中国和东盟国家都是《联合国反腐败公约》缔约国，研修研讨将有利于中国与东盟在公约框架下进一步开展合作。“与新加坡这种自有成熟经验做法的国家加强反腐败方面的交流，对中国相关工作的开展有借鉴意义，也能加大各自在反腐败领域的工作力度。” 史忠俊说。
去年，中国—东盟中心组织东盟驻华使节和媒体代表参访青海省，重点考察当地清洁能源开发和绿色发展实践。当代表团考察全球装机容量最大的光伏发电园区——海南州生态光伏园时，代表团成员均十分肯定其发展模式。东南亚国家被赤道穿越，太阳光照强，光伏资源丰富。“印尼有超过17000个岛，菲律宾有7000多个岛。如果这些岛屿能开发光伏、风能发电，将对解决能源问题起到很大促进作用。”通过中国—东盟中心提供的参访机会，老挝、泰国、印尼、菲律宾等国使节代表纷纷提出，未来要同中国在光伏、风能等绿色发展领域进行合作。
作为中国和东盟十国建立的唯一政府间国际组织，中国—东盟中心自2011年成立以来一直致力于促进双方重点领域交流和务实合作。史忠俊表示，未来，中国—东盟中心将继续立足政府间国际组织定位，继续发挥信息和活动中心的作用，落实好中国与东盟领导人达成的重要共识，促进中国与东盟相互交流，增进互信和友谊，加深务实合作，造福地区人民。（记者张若梦 审核：李小华 戚易斌 张丽颖）
