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“一带一路”开拓了构建人类命运共同体的有效路径

来源:当代党员 责任编辑:卫芸辉 发布时间:2023-09-20
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“一带一路”开拓了构建人类命运共同体的有效路径

重庆果园港。图 李前磊(拍摄于2023年4月20日)

沈阳,中国社会科学院马克思主义研究院研究室主任、新疆中国特色社会主义理论体系研究中心副主任

黄翔,中国社会科学院大学博士研究生

2013年,习近平主席出访期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”伟大倡议。10年来,“一带一路”从倡议变成实践,取得了实打实、沉甸甸的成就,开拓了构建人类命运共同体的有效路径。

重大成就

10年来,共建“一带一路”以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,坚持共商共建共享原则,绘就了中国与世界心心相通、美美与共的合作发展画卷。

增添全球经济发展“新引擎”。“一带一路”从愿景变为现实,为构建人类命运共同体提供了强大的经济支撑。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。今年1—6月,中国企业在“一带一路”合作伙伴非金融类直接投资801.7亿元人民币,同比增长23.3%。10年来,中国积极同合作伙伴共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力。一方面,“一带一路”倡议的实施和推进,带来了大量就业机会,为共建国家创造了42.1万个就业岗位。预计到2030年,共建“一带一路”可使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困,将使全球收入增加0.7%至2.9%。另一方面,“一带一路”项目大幅提高了当地民众的生活质量,民心项目深入人心,中国与共建国家在公共卫生、医疗等方面开展丰富合作,让发展成果惠及更多民众。

搭建构建人类命运共同体的全球性平台。“一带一路”始终坚持共商共建共享理念,尊重参与者的主体地位,形成层次多样、相互衔接、互促共进的全球性协作平台。在全球合作层面,联合国开发计划署、世界卫生组织等国际组织加强与共建“一带一路”国家互动,联合国大会、联合国安理会等重要决议纳入“一带一路”建设内容。在区域合作层面,亚太经合组织、上海合作组织等与“一带一路”倡议对接,扩大经贸协作范围。在国别合作上,哈萨克斯坦、蒙古国、土耳其等国家主动将自身发展规划与“一带一路”进行衔接,共谋发展前景。“一带一路”积极拥抱经济全球化,发挥中国作为世界第二大经济体的影响力,为合作伙伴提供良好发展机遇,中国的“朋友圈”日益广泛牢固。

推进文明交流互鉴。10年来,共建“一带一路”向世人展示了中华民族厚德载物、善待友邻、善待万邦等开放、包容的广阔胸襟,弘扬了中华优秀传统文化。我国也持续推进“丝路一家亲”行动,启动实施“文化丝路”重大计划,成立丝绸之路五大联盟,逐步建立“鲁班工坊”等10余个文化交流与教育合作品牌,通过举办展览、电影节等活动,推动中华文明走向世界,发掘共建国家文化的时代价值,在促进文明互鉴中推动人类文明共同发展。截至2022年,中国与共建“一带一路”的142个国家签署了文旅领域的协定或备忘录;启动的“一带一路”国际科技组织合作平台建设项目,累计吸引200多个国际组织和千余个国别组织参与,培养11.9万多名科技人才。

经验启示

10年来,共建“一带一路”取得了重大成就,积累了丰富经验,包括坚持共同发展、坚持对外开放、坚持普遍安全等。我们要继续坚持和弘扬这些宝贵经验,进一步推进“一带一路”建设。

坚持共同发展。习近平总书记指出,推进“一带一路”建设,要聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。过去10年,中国与“一带一路”合作伙伴深化经贸投资务实合作,推进基础设施和互联互通项目建设。未来10年,“一带一路”合作伙伴基础设施建设项目和成果的综合效益将得到进一步展现,释放出越来越大的活力和动力。

坚持对外开放。“一带一路”秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念,深受国际社会欢迎,展现出旺盛的生命力和强大的吸引力,让共建“一带一路”成为深受欢迎的国际合作平台。在10年建设过程中,“一带一路”大力提升了我国东部、东南沿海地区的开发水平,加快了东西部地区的开放步伐。同时,搭建了“陆海空”全方位开放格局。目前,互联互通架构已经搭建完成,中老铁路、雅万高铁等一系列标志性项目落地生根,奠定了对外开放的坚实基础。未来10年,“一带一路”建设将继续推进高水平对外开放,进一步与“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”相结合,巩固我国东部沿海地区开放先导地位,不断提高中西部地区开放水平,推动构建陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。

坚持普遍安全。高质量共建“一带一路”要强化底线思维、极限思维,深入认识当前我们面临的风险与挑战,全面强化风险防控,维护自身安全。应对传统安全风险,要以关键节点与枢纽为核心,强化风险防控。加快建立全天候预警评估综合服务机制,协同共建国家建立应对重大风险事件的安全保障机制,为基础设施建设和互联互通运营创造安全稳定的环境。同时,要积极应对非传统安全风险。国际形势的不稳定性不确定性明显增加,经济全球化遭遇逆流,民粹主义、排外主义抬头,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。要坚定推动共建“一带一路”高质量发展,消除隐藏在资源、市场、经济、技术、人才、管理等要素背后的文化分歧,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

路径建议

10年来,在党中央坚强领导下,我们统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”。下一步,我们要正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势,坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。

树立新观念。当前,新一轮科技革命和产业变革兴起。要坚持世界眼光和开放理念,积极推进形成与经济全球化相适应的开放经济体系。坚持数字化理念,充分运用数字和信息技术等优势,推进数字“一带一路”建设。重点加强与数字技术合作,推进“一带一路”数字基础设施、智能支付和物流体系建设,打造“一带一路”国际合作的“新引擎”。

打造新平台。主动融入、升级平台,发挥重要战略支点作用,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。持续深耕第三方合作市场,积极探索在新兴市场特别是“一带一路”框架下的创新型联合投融资机制,加速融入共建国家国际产业链分工合作体系。积极参与国际合作平台,与共建国家密切合作,聚焦健康、绿色、数字、创新等合作新领域,搭建产业合作新平台、打造产业协同发展集群,壮大开放包容力量。

建立新规则。“一带一路”倡议以经济、贸易、投资、产能合作为主,在深度融入“一带一路”建设中要着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,建立对内统筹、对外开放的新规则。牢固树立法治思维,遵循商业逻辑,按照经济规律办事,创造良好的法治环境,实现互利共赢、合作多赢。了解对接国际规则,用好用活相关机制,为高质量推进“一带一路”发展创造价值。努力推动国内规则与国际规则有效衔接,吸引更多高质量外资。不断扩大面向世界的高标准自由贸易区网络,增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应。积极主动参与国际规则制定,提升国际话语权,为世界经济发展贡献中国智慧,推动中国式现代化向前发展。

《当代党员》(2023年 第18期)

【责任编辑:卫芸辉】