合作共赢是“一带一路”的“大义”所在

吴江浩，中国驻日本大使

今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。中国在国际金融危机后提出该倡议，旨在维护全球自由开放经贸体系，促进资源市场高效对接，带动沿线国家开展更多样、更优质的互惠合作。10年来，“一带一路”在合作共赢理念指导下硕果累累，成为广受欢迎的国际公共产品和合作平台。

目前，中国已与152个国家、32个国际组织签署200余份共建文件，形成3000多个合作项目。中国牵头成立亚投行、丝路基金提供投融资支持，与世界银行等机构开展有益合作。中国与沿线国家2013－2022年货物贸易额倍增至2.07万亿美元，双向投资逾2700亿美元，创造40多万个就业岗位。

不少沿线国家修路、架桥、开港、通网，基础设施越建越好，经济发展前景光明。中老铁路帮助老挝由“陆锁国”变“陆联国”，雅万高铁成为印尼和东南亚第一条高速铁路，中巴经济走廊为巴基斯坦贡献全国1／3的用电，马尔代夫有了跨海大桥，希腊比雷埃夫斯港蜕变为地中海第一大综合性港口。世行报告表示，“一带一路”使参与方贸易增长4.1％，吸引外资增长5％，低收入国家GDP增长3.4％，到2030年有望每年为全球带来1.6万亿美元收益，帮助近4000万人口脱贫。

“一带一路”建设成就有目共睹，给沿线各国民众带来实实在在的福祉。但也有人对“一带一路”不甚了解或抱有偏见，制造所谓“地缘工具”“模式输出”“债务陷阱”等负面论调，质疑“‘一带一路’的‘大义’何在”。对此有必要阐明事理，以正视听。

“一带一路”倡议秉持共商共建共享原则。“共商”，就是集思广益，兼顾各方利益和关切；“共建”，就是体现共同参与，发挥各自优势和潜能；“共享”，就是坚持互利共赢，满足利益契合需要。简而言之，就是由各国商量着办，由各国携手建设，由各国共同分享。

“一带一路”不是地缘博弈工具，而是经济合作平台。10年来，中国在“一带一路”合作中不谋求势力范围，不附加政治条件，不鼓动选边站队，欢迎包括发达国家在内所有国家共同参与。这与某些国家打着经济合作的幌子，插手别国内政外交，或以军事结盟、武力干涉等手段扩张战略利益的行为有着本质区别。

“一带一路”不搞模式输出，而是致力于分享最佳实践经验。倡议是由中国发起的，但参与方式完全遵循各国自愿原则。中国从不认为世界上只有一种发展模式，而是强调各国都应基于自身国情选择合适的发展道路。中国愿同各国分享发展经验，共同做大“蛋糕”，但从不将意识形态、社会制度和发展模式强加于人。

“一带一路”没有“债务陷阱”。世行数据显示，未来7年中低收入国家债务共须还本付息9400亿美元，其中向西方商业债权人和多边机构偿还额占67％，向中国政府和商业机构偿还额仅占14％。以斯里兰卡为例，中国持有债务仅占斯外债约10％。汉班托塔港特许经营协议是中斯两国企业本着平等自愿，经过友好协商达成的互利共赢协议，旨在发挥双方优势，将汉港打造为印度洋物流、航运和产业中心，这项合作正在取得扎实进展。斯里兰卡政府反复公开表示，中方一直支持斯方追求发展、改善民生，“债务陷阱”子虚乌有，只是西方叙事。

当前世界经济复苏面临多重挑战，挑动阵营对抗、鼓吹“脱钩断链”有百害而无一利。在世界处于对抗还是合作、零和还是共赢十字路口之际，“一带一路”合作共赢理念的时代价值更加凸显，是国际社会理应坚持的“大义”所在。

中日地理相邻，在基建、供应链、低碳等领域各有优势，第三方市场合作前景广阔，两国企业和金融机构已在海外开展一些成功项目。中方即将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，进一步加强同各国发展战略和地区合作倡议对接，深入推进贸易和投资自由化便利化，加快基础设施和物流大通道建设，保障区域产业链供应链稳定畅通。中方期待与各方共同推动“一带一路”高质量发展，把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。欢迎日本朋友参与论坛活动，期待中日开展更多务实合作，让“一带一路”机遇更好地惠及两国人民，促进亚欧非地区乃至全世界的和平、发展与繁荣。