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吴晓丹，习近平外交思想研究中心特约研究员
8月12日是《中日和平友好条约》签署45周年。《中日和平友好条约》的缔结，以法律形式将发展两国持久和平友好确定为双方共同义务，规定了中日互不干涉内政、使用和平手段解决一切争端、共同反对任何国家谋求霸权等一系列核心原则，为两国的睦邻友好关系奠定了更加稳固的基础，为进一步发展两国政治、经济、文化、科技等各方面的交流开辟了更加广阔的前景，也对维护亚洲和太平洋地区的和平与安全产生积极影响，是两国关系史上的重要里程碑。
45年间，中日关系历经风雨，取得发展，这归功于双方总体坚持了和平、友好、合作的正确方向。45年后的今天，百年变局深刻演进，世纪疫情影响深远，中日关系处于关键发展节点。缔约时确立的一系列核心原则，包括发展持久和平友好、互不干涉内政、使用和平手段解决一切争端、共同反对任何国家谋求霸权，更加闪烁出历久弥新的时代光芒，是我们处理中日关系应当恪守的承诺，对于解决当前世界面临的危机也展现出重要价值和意义。
纪念条约缔结45周年，既要重温缔约初心，汲取历史经验，更重要的是牢牢把握和平、友好、合作的正确方向，多做顺应两国民心、顺应时代潮流的事，友好相处、相互支持、合作共赢，为共同构建契合新时代要求的中日关系注入更多稳定性和正能量。
一是践信守诺，夯实两国关系的政治基础。1972年两国邦交正常化时，周恩来总理与田中角荣首相分别留下“言必信，行必果”和“信为万事之本”的警句。恪守信义，是中日交往中永远不会过时、永远都要铭记的原则。这是中日关系的关键所在。没有牢固的互信基础，中日关系就如同无根之木、无源之水，难以真正行稳致远。遗憾的是，日方公开将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”，追随配合个别国家反华遏华，渲染炒作“中国威胁”，加快扩充军备步伐。如果日方一直基于这样的认知定位和政策基调，那么中日关系的根基将受到实质性损害，中日关系的健康稳定发展将无从谈起。双方应该以诚相待、以信相交，恪守中日四个政治文件原则，总结汲取历史经验，客观理性看待彼此发展，将“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识体现到政策上，落实到行动中。历史、台湾等重大敏感问题涉及两国关系政治根基，尤其要重信守诺、妥善处之，确保不动摇、不越线。
二是深化合作，实现更高水平的互利共赢。中日经贸合作本质上是互利的，这是市场规则与各自需求共同作用的结果。日本作为最早参与支持中国改革开放的国家之一，从中国的现代化发展中获得了巨大收益。现在在华日企数量3万多家，每年营收约2600亿美元。随着中日各自发展，双方互有需要、优势互补的基本面没有也不会变，合作潜力依然巨大。中国致力于构建双循环新发展格局，日本提出了兼顾增长与分配的新发展理念，中日合作面临转型升级的新机遇。双方应深化产业合作，共同维护全球产业链供应链稳定；加强数字经济合作，助推两国经济民生；加强减碳合作，以两国制定碳中和目标为契机，推动气变议程。要警惕对中日经贸合作不怀好意的干扰掣肘，抵制单边主义，反对“脱钩断链”，共同维护全球产供链稳定畅通、贸易投资环境公平开放。
三是管控分歧，把握两国关系正确发展方向。中国自古就有以和为贵、亲仁善邻的传统。中日是永远要相处的近邻，邻里关系不应被卷入阵营对抗的窠臼，更不应陷入零和博弈的陷阱。中日两国社会制度和国情不同，出现分歧难以避免，关键是妥善加以管控，不让分歧定义和主导两国关系。面对具体争议，双方应遵守已达成的共识，排除外部因素干扰，通过对话求同存异，通过机制管控危机，通过合作共享利益。在人权和价值观问题上，双方可以本着求同存异的态度坦诚对话，增信释疑，决不能借题发挥，当成干涉别国内政的工具。在海洋和领土争端问题上，要恪守已经达成的原则共识，拿出政治智慧和担当妥善管控分歧，确保中日关系的航船不搁浅、不偏航。
四是扩大交流，厚植两国关系的友好根基。以心相交者，成其久远。中日地缘相近、人文相通，在历史的长河中，无论两国关系遇到什么样的困难和挫折，始终有大量有识之士矢志笃行、致力于两国人民的友好。近年来，在一些恶意炒作和有意挑拨下，两国民众的相知相交出现了一些问题。双方应充分发挥地理相近、文化相通的独特优势，以灵活方式开展政府、政党、议会、地方等各渠道交往交流，使中日友好更加生动立体，更加与时俱进，更加深入人心。双方还应着眼长远，持之以恒推进青少年交流，塑造相互客观积极认知，培养中日友好事业的接班人。
五是加强协作，共同维护国际公道正义。当前，世界百年变局加速演进，个别国家执迷单极独霸，鼓噪阵营对抗，煽动分裂对立，多边主义和国际秩序经受冲击。一时强弱在于力，千秋胜负在于理。当今世界不应回到强权即公理的丛林世界，以联合国宪章为核心的国际关系基本准则应该得到坚守和弘扬。中日作为亚洲和世界重要国家，携手合作、共创未来符合各自和双方共同利益。中日要看清多极化、全球化、文明多样化、区域一体化的时代潮流，将亚洲振兴作为共同目标，排除各种外来干扰，致力于维护地区和平稳定大局。中日要践行真正的多边主义，共同反对“新冷战”和“小圈子”，携手应对全球性课题，为当今世界注入更多正能量。
中日一衣带水、一苇可航；两国山川异域、风月同天。双方应该以纪念缔约45周年为契机，重温条约精神，遵守条约规定，履行条约义务，推动中日关系不断往高处去、向宽处行，开辟新时代中日关系的光明前景，为两国人民带来更多福祉，为地区与世界的和平发展作出更大贡献。
（审核：李小华 戚易斌 张若梦）
