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张伟鹏，习近平外交思想研究中心
发展是人类社会的永恒主题，共享发展是建设美好世界的重要路径。面对当前全球经济发展面临的困难和挑战，习近平主席在第76届联合国大会一般性辩论上郑重提出全球发展倡议，呼吁将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，吹响了重新聚焦发展的“集合号”。去年6月，习近平主席在金砖国家领导人第十四次会晤期间主持首次全球发展高层对话会，宣布中方落实全球发展倡议的32项务实举措，进一步提出共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局，为倡议推进指明了前进方向，为加快落实联合国2030年可持续发展议程注入了强劲动力，举办全球共享发展行动论坛首届高级别会议就是务实举措之一。
今年是全球发展倡议全面落实年，也是联合国可持续发展目标中期评估年。两年来，全球发展倡议理念内涵不断丰富，落实机制不断健全，推进路径更加清晰，得到国际社会广泛响应。在各方共同努力下，全球发展倡议在减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、数字时代互联互通等八大重点领域的务实合作取得重要早期收获，许多发展中国家从中受益。
一是促进共同发展的国际共识不断凝聚。全球发展倡议从保障和改善民生出发，从全球发展最紧迫的问题入手，致力于增强共同发展的政治意愿，推动形成重视发展、共谋合作的政治共识。截至目前，《中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会联合声明》《中国—太平洋岛国外长会联合声明》《中国—拉共体论坛第三届部长会议宣言》《中非合作论坛第八届部长级会议达喀尔宣言》《中国—中亚峰会西安宣言》等多边决议均欢迎并认同全球发展倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”，高级别视频会议、部长级会议等活动相继举办，各国就发展问题达成广泛共识。此外，30多个国家和区域组织对口部门正式加入全球发展促进中心网络，为发展合作理念交流、规划对接、资源统筹等提供平台和支持。
二是优化共同发展的国际环境得到重视。当前，百年变局加速演进，世界经济复苏艰难，全球发展议程面临挑战。绝大多数国家都面临疫后经济恢复、发展经济民生的问题，都亟待破解项目选择、资金支持两大难点堵点，都坚定追求消除贫困、加快发展的目标。中方发起全球发展倡议，就是希望国际社会高度重视发展问题，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。中国坚定推进经济全球化和自由贸易，促进贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明反对贸易保护主义和各种形式的“脱钩断链”，正与各国一道，共同推动构建更加公平合理的全球经济秩序，给变乱交织的地区注入更多稳定性，为和平与发展事业增添更多正能量。
三是推进共同发展的创新动能持续释放。全球发展倡议坚持聚焦发展、创新驱动和行动导向的理念，倡导进一步加强各国在工业化、数字化、创新、包容、可持续发展领域合作，赋能发展中国家把握第四次工业革命机遇，合力打造协同创新生态体系，加速科技成果向现实生产力转化。近年来，国际民间减贫合作联盟、国际疫苗创新与研发合作联盟相继建立，全球数字经济大会、全球发展倡议数字合作论坛等重要多边合作会议陆续举办。中国发起“促进粮食生产专项行动”并已形成17个务实合作项目，将南南合作援助基金升级为“全球发展和南南合作基金”，与39个发展中国家签署46份气候变化南南合作文件，“智慧海关、智能边境、智享联通”理念被纳入31份多双边文件，并培育出130多个“三智”合作项目，为各国特别是发展中国家带来实实在在的利益。
四是聚焦共同发展的伙伴关系巩固深化。不管国际风云如何变幻，各国人民对美好生活的向往没有变，对发展的渴望和追求也没有变，发展的重要性和紧迫性更加凸显。中国倡导将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，加强主要经济体政策协调，保持连续性、稳定性、可持续性，相继成立中国国际发展知识中心、全球发展促进中心等机构促进政策落实，并在重点合作领域推动建立全球经济复苏伙伴关系、大宗商品合作伙伴关系、全球清洁能源合作伙伴关系、蓝色伙伴关系、新工业革命伙伴关系，与各国携手构建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系，为解决全球性问题、实现可持续发展目标提供了可行路径和强劲动力。
中国既是全球发展倡议的提出方，更是率先落实倡议的行动派。作为世界上最大的发展中国家，中国已历史性消除绝对贫困，对世界减贫贡献率超过70%，为推动全球发展作出重要贡献，是发展中国家和亚洲国家中，落实2030年议程进展最快的国家。在从贫穷落后发展到世界第二大经济体的过程中，中国积累了丰富的发展经验，但实现现代化不是为了孤芳自赏，更不是为了“本国优先”，而是将自身发展置于人类发展的坐标系，以自身发展为世界发展创造新机遇，为世界和平注入更多正能量。
合作才能办成大事，办成好事，办成长久之事。举办全球共享发展行动论坛首届高级别会议既是中方高举人类命运共同体旗帜，坚持命运与共、和衷共济，以和平发展超越冲突对抗、以互利共赢摒弃零和博弈、以交流互鉴防止文明冲突的生动体现，也是推动全球发展倡议从中国的倡议广泛拓展为国际的共识、从一方倡议转化为多边行动的重要契机。中国将以此次会议的成功举办为契机，加快构建新发展格局，不断扩大高水平对外开放，推动“一带一路”高质量发展，有效发挥倡议“之友小组”等平台机制作用，凝聚更多发展共识，与各国一道更好推进全球发展倡议合作，以加快落实2030年议程为目标，推动构建全球发展共同体，为全人类进步作出新的更大贡献！
（审核：李小华 张若梦 戚易斌）
