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努力开创新时代人民外交新局面 助力推动构建人类命运共同体

来源:当代世界 责任编辑:戚易斌 发布时间:2023-06-12
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努力开创新时代人民外交新局面 助力推动构建人类命运共同体

王超,中国人民外交学会会长

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,把“推动构建人类命运共同体”列为中国式现代化的本质要求之一,对“促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体”作出部署,指出“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在”。在第十四届全国人大第一次会议上,习近平主席再次强调,“我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜,始终站在历史正确一边,践行真正的多边主义,践行全人类共同价值,积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设开放型世界经济,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议,为世界和平发展增加更多稳定性和正能量,为我国发展营造良好国际环境。”这是中国为应对世界之变、时代之变、历史之变提出的中国方案。

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2021年12月2日,国家主席习近平在北京向2021年“读懂中国”国际会议(广州)开幕式发表视频致辞。(新华社图片)

构建人类命运共同体重大倡议深刻回答时代之问,彰显真理光芒和实践伟力,指引中国和世界前进正确方向

2013年,面对变乱交织的世界,习近平主席着眼于中国人民和世界各国人民的共同利益,牢牢把握中国和世界发展大势,以马克思主义政治家、思想家、战略家的卓越政治智慧、非凡理论勇气、强烈使命担当,深刻思考“世界向何处去、人类应怎么办”等重大课题,站在人类命运休戚与共的高度,创造性提出构建人类命运共同体,在历史转折关头为世界发展指明了方向,为共创人类美好未来绘制了蓝图。

十年来,伴随中国特色社会主义进入新时代,构建人类命运共同体内涵与时俱进。在思想体系方面,从提出“五位一体”总体路径到擘画“五个世界”总体布局,从“一带一路”倡议到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,构建人类命运共同体理念逐步形成了以和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值为基础,以构建新型国际关系为前提和路径,以共建“一带一路”为重要实践平台的科学理论体系,包含了坚持真正的多边主义,推动国际关系民主化,共商共建共享的全球治理观,共同、综合、合作、可持续的安全观等大量新理念新倡议。在地理区域方面,中国与多个国家和地区确立了共建中柬、中老、中缅、中巴、中越、中哈等双边命运共同体,以及中国—东盟、中国—中亚、中非、中阿、中拉和上合组织等区域性命运共同体。在议题领域方面,打造网络空间、核安全、海洋、卫生健康、人与自然生命等一系列领域性命运共同体,在国际事务中发挥砥柱中流作用,带动全球治理取得新的重要进展。

十年来,伴随中国特色大国外交全面推进,构建人类命运共同体实践阔步前行。我们顺应世界人民对和平、发展、合作、共赢的期待,提出并努力落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,以实际行动推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。我们坚定维护世界和平,派出5万多人次参加联合国维和行动,是核武器国家中唯一承诺不首先使用核武器的国家;发表《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,致力于劝和促谈、推动停火止战;成功斡旋沙特伊朗关系正常化,为解决地区矛盾分歧树立典范;实行积极主动的开放战略,构建面向全球的高标准自由贸易网络,成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额居世界第一,每天直接对外投资高达3.2亿美元;高质量共建“一带一路”,形成3000多个合作项目,拉动近万亿美元投资规模,为沿线国家创造42万个就业岗位,带动4000万人摆脱贫困;推动绿色创新发展,以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长,超额完成到2020年碳排放强度下降40%至45%的目标;竭力帮助各国纾难解困,积极全面落实二十国集团缓债倡议,贡献的缓债额度高达63%;与联合国各机构、企业、民间组织在非洲和亚洲开展农业、卫生等领域三方合作,帮助发展中国家实现经济独立自主和多元化发展。推动构建人类命运共同体已经成为中国对世界的郑重宣示和坚定承诺,彰显了中国共产党为人类进步事业而奋斗的宗旨使命。

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2012年7月7日,时任国家副主席习近平在北京出席“世界和平论坛”开幕式并以“携手合作 共同维护世界和平与安全”为题致辞。(新华社图片)

十年来,伴随实现中华民族伟大复兴历史步伐,构建人类命运共同体国际影响更加深远。构建人类命运共同体理念持续深入人心,影响力、感召力日益凸显,不仅载入了《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》,还陆续写入联合国大会、安理会、经社理事会、人权理事会和上海合作组织、金砖国家等多边机制决议或宣言,成为中国向世界提供的重要国际公共产品。实践证明,构建人类命运共同体不仅是中国式现代化的本质要求,也反映了世界人民的普遍诉求,代表了人类社会发展进步的正确方向,已经成为凝聚国际社会广泛共识的重要理念和愿景。正如习近平主席指出,“人类命运共同体,顾名思义,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起,应该风雨同舟,荣辱与共,努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”新征程上,伴随着实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,中国将继续为世界和平安宁、共同发展、文明交流贡献力量,为推动构建人类命运共同体不断发挥更大作用。

新时代十年,人民外交秉持人类命运共同体理念,在实践中积累宝贵经验

构建人类命运共同体理念是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想的重要组成部分,是中国特色大国外交的鲜明标识,也是新时代人民外交的思想指引和行动指南。作为周恩来总理亲自倡导成立的新中国第一个专门从事人民外交的机构,中国人民外交学会始终坚持民间先行、以民促官的人民外交传统,秉承“为国交友”的理念,致力于沟通民心、促进合作、服务大局,密切配合国家总体外交,不断扩大对外交往,推动各领域交流合作,积极主动讲好中国故事,助力推动构建人类命运共同体。

坚持党的领导,把牢前进方向。人民外交是中国共产党的一项创举,曾经为我国打破封锁、与西方大国建立外交关系发挥重要作用。党的十八大以来,人民外交始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平外交思想,在党中央的统一部署和统筹协调下开展工作,在增进人民友谊、促进国家关系发展、服务国家建设和民族复兴上展现新作为。历史充分证明,中国共产党领导是人民外交的最大优势,中国特色社会主义制度是人民外交的根本保障,只有强化党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面,才能确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行。党中央集中统一领导使人民外交方向更加明确、步伐更加坚定、协调更加有力。

坚持为国交友,唱响友好主旋律。人民友好是促进世界和平与发展的基础力量,是实现合作共赢的基本前提。长期以来,我们秉持“亲戚越走越亲,朋友越走越近”的工作理念,广交深交朋友,与几十个国家的前政要保持长期交往,同120多个国家议会、智库、媒体、民间机构等各界人士建立友好关系,与俄罗斯、美国、德国、法国、印度、日本、韩国、印度尼西亚等国相关机构建有20多个双边交流机制。主办或合办“读懂中国”国际会议、世界和平论坛、世界互联网大会、太湖世界文化论坛、亚信非政府论坛、中美前政府官员和工商界人士对话、中美知名人士论坛、中美青年领导者论坛、中德对话论坛、中法二轨高级别对话、中欧二轨高级别会议、中国—东盟高级别智库论坛、中韩关系未来发展委员会等各类多双边论坛会议,凝聚各方共同发展的共识和行动,在中国人民与世界各国人民之间搭建起友谊之桥。

坚持底线思维,彰显责任担当。推动构建人类命运共同体,必须坚决维护国家主权、安全、发展利益。面对国际形势急剧变化、霸权主义和强权政治抬头以及个别国家对我国的遏制、围堵,人民外交坚决扛起政治责任,积极发扬斗争精神,增强风险意识和底线思维,坚持有理有利有节,对损害我国核心利益和国家形象的言行坚决有力开展斗争。通过人民外交渠道,深入阐述我国对当前国际局势、中俄、中欧和中美关系以及乌克兰危机等问题的原则立场,揭批某些国家搞小集团、“小圈子”打压他国的行径,批驳外方对华错误认知和各种不实言论,推动国际社会客观理性看待中国发展。

坚持守正创新,积极探索新实践。近年来,人民外交不断开拓交往路径,扩展交往外延,创新交往方式,线上线下并举,多领域、多渠道、多层次开展对外友好交流。通过接待外国政要和前政要等来访,开展1.5轨和二轨对话,举办纪念基辛格秘密访华50周年、美国会参众两院代表团首次访华50周年以及庆祝我国与相关国家建交周年等民间友好活动,推进联合国、金砖国家等多边框架下的机制性合作,加强议会、媒体、地方、青年交流等,推动与各国民心相通和文明对话。因应世情国情民情变化,主动识变应变求变,适应国际交往移动化、社交化、可视化的趋势,在交往中更加突出网络化、年轻化等特点,促进人民外交迸发新活力。

坚持共情共鸣,讲好中国故事。今天的中国,是紧密联系世界的中国。中国将更深融入世界,世界也需要更好了解中国。人民外交密切配合党和国家重大政治议程,全力服务元首外交,积极宣介中国之路、中国之治、中国之理,推动塑造国际社会正确的“中共观”“中国观”。充分发挥人民外交外宣平台多、受众层次高、交际人脉广的优势,以民间外交叙事讲好中国共产党治国理政、中国人民奋斗圆梦、中国坚持和平发展合作共赢的故事,塑造可信、可爱、可敬的中国形象,增进各国民众对中国的了解、理解和认同,为营造于我有利的舆论环境作出贡献。

奋进新征程,人民外交将继续不懈努力,为构建人类命运共同体积极贡献力量

当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整,全球治理体系受到严重冲击,动荡变革的转型期特征更加凸显。在此背景下,人民外交既面临前所未有的复杂局面,也面临更加重要的历史机遇。新征程上,外交学会将不忘初心、牢记使命,通过人民外交不断丰富人类命运共同体内涵,助力中国特色大国外交取得新进展。

全力服务两个大局和外交中心工作。习近平主席指出,“中国共产党愿在独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作,积极推进人大、政协、军队、地方、民间等各方面对外交往。”这为新时代新征程上的人民外交指明了前进方向、提供了根本遵循。立足新征程,人民外交将坚持政治统领,聚焦职责定位,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的领导落实到人民外交各项工作中,把服务国内国际两个大局作为重要政治任务,以元首外交为引领、紧密围绕官方外交开展配套活动,推进国际交流合作,为我国改革发展稳定争取更有利的外部条件。

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2022年5月31日,中国人民外交学会以线上方式举办“基辛格与中美关系研讨会”。(中国人民外交学会图片)

为拓展全球伙伴关系注入正能量。习近平主席指出,“中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作,推动构建新型国际关系,深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,致力于扩大同各国利益的汇合点。”新时代对外工作要不断完善全方位、多层次、立体化外交布局,致力于扩大同各国利益的汇合点,推动建立基于共同利益和共同追求的伙伴关系,建立共同而非排他的朋友圈。立足新征程,人民外交将充分发挥自身优势,加强同各国前政要、民间组织、合作机构、友好人士交往,多做得人心、暖人心的事,以诚待人、以信交友、广结善缘,巩固老朋友、发展新朋友、结交青年朋友,着眼未来扩大知华友华民意基础,以“民相亲”推动“国之交”。大力弘扬全人类共同价值,促进和而不同、兼收并蓄的文明沟通,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类进步的动力、维护世界和平的纽带。

坚定不移维护国家利益。习近平主席指出,“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,维护国际关系基本准则,维护国际公平正义。”尊重各国主权,尊重各国合理安全关切,维护联合国宪章宗旨和原则,反对恃强凌弱,反对干涉内政,反对霸权主义和强权政治,推动构建持久和平、普遍安全的世界,是人类命运共同体理念的重要内涵。立足新征程,人民外交将继续发扬斗争精神,提高斗争本领,讲求斗争艺术,坚决反对任何侵犯我国主权、干涉我国内政的错误行径,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。牢牢把握为国担当、为国交友的目标方向,发挥人民外交助力,最大程度争取国际社会理解支持,携手一切进步力量捍卫国际公平正义,为世界增添稳定性和正能量。

助力中国同世界各国同行现代化之路。习近平主席指出,“中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路,那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。”当前,我们正以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化不仅为中国发展繁荣进步创造了重要条件,而且改变了长期以来以西方现代化模式占主导的世界现代化格局,为广大发展中国家走向现代化提供了新借鉴新途径,为构建人类命运共同体注入了新内涵新动力。立足新征程,人民外交将进一步丰富交往方式和内涵,将“请进来”与“走出去”有机结合,常见面、多走动,夯实互信互利的民意基础,助推中国与各国关系长远发展,让人类命运共同体意识落地生根;统筹职责使命与目标任务,为中国同各国现代化理念和实践交流架桥铺路,挖掘新的合作增长点,塑造新的发展动能,推进更高水平的利益融合,服务中国与世界各国共同发展繁荣。

凝聚完善全球治理共识。习近平主席指出,“中国积极参与全球治理体系改革和建设,践行共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。”坚持对话协商、共建共享、奉行真正的多边主义,已经成为人民外交更加鲜明的时代特征。立足新征程,人民外交将积极主动参与多边领域活动,在国际舞台深入阐述中国主张和中国方案,呼吁反对一切形式的单边主义、保护主义、霸凌行径,倡导更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的开放合作,彰显中国担当世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的大国形象,为推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和共建“一带一路”高质量发展汇聚更多力量。

展示新时代大国形象。习近平主席指出,“加强国际传播能力建设,全面提升国际传播效能,形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。”人民外交的重要职责之一就是以外界听得懂、听得进、听了信的方式讲好中国故事,使国际社会对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力。立足新征程,人民外交要进一步提升国际传播能力,做大做强品牌项目,充分利用重要国际会议、媒体等平台积极发声,系统阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和时代意义,阐明中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等,展现日新月异、生机勃勃的中国式现代化实践,让中国故事更加丰富多彩、中国形象更加生动鲜活、中国文化更加深入人心,向世界展示一个真实、立体、全面的中国。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。站在新的历史起点,中国人民外交学会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下,深学笃行习近平外交思想,在构建人类命运共同体的全球实践中真抓实干、担当作为,开创更富进取精神、更具时代特色的人民外交新局面,为坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨奋楫前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的中心任务不懈奋斗!

《当代世界》(2023年第6期)

【责任编辑:戚易斌】