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中国巴西奏响合作新乐章

来源:习近平外交思想和新时代中国外交网站 责任编辑:李小华 张若梦 戚易斌 发布时间:2023-04-21
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中国巴西奏响合作新乐章

贾丁,习近平外交思想研究中心

“历经磨难,我们成长了,我们觉醒了,我们更有活力了”。在中国国家主席习近平为巴西总统卢拉举行的盛大欢迎仪式上,由中国人民解放军军乐团奏响的巴西名曲《新时代》是寓意中巴关系进入“新时代”的“春之序曲”。

今年是中巴建立战略伙伴关系30周年,明年将迎来两国建交50周年。在元首外交引领下,中巴两国推动全面战略伙伴关系再上新台阶,必将为世界稳定繁荣作出新的贡献。

促进中巴双边关系提质升级

中国和巴西同为发展中大国和重要新兴市场国家,建交近半个世纪以来,中巴关系始终保持稳定发展,各领域务实合作成果丰硕。巴西是第一个同中国建立战略伙伴关系的发展中国家和第一个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家。自习近平主席2014年访巴之后,中巴经贸关系不断深化。中国已连续14年成为巴西第一大贸易伙伴,中巴双边贸易额连续5年突破千亿美元。统计显示,2022年中巴双边贸易额达1715亿美元,同比增长4.9%。中国已成为巴西最大投资来源国,对巴累计投资超过800亿美元,为当地创造了4万余个直接就业机会,有力推动了当地基础设施现代化,为处于十年经济低谷中的巴西注入了复苏动力。

在卢拉总统本次访华期间,双方发表了《中华人民共和国和巴西联邦共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》,聚焦经贸和安全领域合作,取得了诸多实质性进展。在经贸领域,合作空间由传统的农业和矿产,向数字经济和低碳经济等创新领域拓展升级。在安全领域,两国元首就中巴关系以及共同关心的国际和地区问题交换意见,在乌克兰问题上均坚持劝和促谈立场。当前,美国带头寻求所谓产业链供应链地区化、近岸化、友岸化,实际上导致全球经济更加碎片化。中巴加强产业链供应链稳定,体现出继续支持经济全球化、避免经贸关系政治化的态度,对于维护全球经贸稳定具有正向引导作用。

推动金砖合作机制发展壮大

中国和巴西同为金砖国家成员,金砖国家开启合作序幕时,正值卢拉首个总统任期。卢拉总统本次访华第一站,即前往位于上海的金砖国家新开发银行总部,出席了巴西前总统迪尔玛•罗塞夫担任新开发银行行长的就职仪式。卢拉总统还与新开发银行高级管理层讨论进一步在巴西开展项目投资,以及加强在减缓气候变化影响、推进绿色金融发展等方面的合作。

中巴两国在今年年初签署了在巴建立人民币清算安排的合作备忘录,并在卢拉总统成行前达成了以本币进行贸易结算的协议,且已完成第一笔跨境人民币结算业务。而将在今年8月于南非召开的金砖峰会上,金砖国家共同货币将成为一个非常重要的议题。中巴两国之间达成的人民币结算合作机制为此奠定了坚实基础,将减少对第三方货币或者单一货币的依赖,进一步降低交易成本,促进贸易和投资更加安全化、便利化。

加强全球治理领域团结协作

近年来,中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为共同发展、共享安全、共鉴交流指明了合作方向。中国和巴西都是重要的发展中国家和新兴经济体,拥有广泛的共同利益,担负着共同的发展责任。在联合国、金砖、G20、世贸组织等多边框架下,两国就维护真正的多边主义、捍卫公平正义、完善全球治理体系等一致发声;围绕世界经济发展、国际金融危机应对、气候变化、环境保护、粮食安全等重大全球性议题,两国进行密切沟通协商;在重大国际地区问题上,两国加强协调配合,主张劝和促谈,成为维护世界和平与发展的重要力量。

中巴两国在气候领域持续推进合作,相关机制和实践不断完善。自2009年以来,发达国家承诺每年提供的1000亿美元气候资金一直未兑现。根据4月15日发布的《中国-巴西应对气候变化联合声明》,中巴两国敦促发达国家兑现其尚未履行的气候资金义务,做出远高于每年1000亿美元的新集体量化目标承诺,并提出清晰的适应资金翻倍路线图。

此外,中巴两国决定在中国-巴西高层协调与合作委员会下设立环境和气候变化分委会,承诺拓展、深化和丰富气候领域双边合作,推动气候投融资领域的政策对话与经验分享。当前,中巴已联合研制6颗地球资源卫星,卫星数据广泛应用于两国农业、环保等领域。中巴两国将以技术合作等为抓手,帮助巴西更好实现提升保护雨林、应对气候变化能力的建设,推动两国共同实现绿色低碳高质量发展。

为发展中国家实现现代化提供新选择

中国式现代化通过坚持“走自己的路”实现国家富强、人民幸福,打破“现代化等于西方化”的迷思,创造了人类文明新形态,给世界各国特别是广大发展中国家带来启示。

中国式现代化坚持以人民为中心,而非以资本为中心,致力于发展成果惠及全体人民,实现共同富裕。中国式现代化追求人与自然的和谐共生,不走西方国家工业化“先污染后治理”的老路,致力于实现中华民族和全人类的永续发展。中国式现代化倡导现代化道路的多样性,注重现代化成果的普惠性,通过持续扩大开放助力人类命运共同体的梦想成为现实。

巴西目前正致力于打造一条“巴西现代化之路”,将促进经济增长、减少贫困和社会不平等、保障自然资源的可持续性等结合起来。在迈向现代化的过程中,共通的理念、共同的追求为中巴两国拓展务实合作带来重要机遇。

习近平主席多次用“发展中大国关系典范”描述中巴关系。站在承前启后、继往开来的重要节点上,中方愿同巴方一道共同深化以开放包容、合作共赢为特征的中巴全面战略伙伴关系,携手推进发展中国家追求现代化的历史进程,使中巴关系继续成为新时代南南合作的典范。

【责任编辑:李小华 张若梦 戚易斌】
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