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张伟鹏，习近平外交思想研究中心
维护国际和平安全关乎全人类共同利益和福祉，实现共同安全是构建人类命运共同体的应有之义。面对动荡失序的国际安全形势和不断上升的全球安全挑战，习近平主席从全人类前途命运出发，郑重提出全球安全倡议，为推动国际社会携手破解人类安全困境、构建人类安全共同体提供重要理念指引。2月21日，中国正式发布《全球安全倡议概念文件》，阐释了全球安全倡议的核心理念与原则，明确了重点合作方向以及合作平台和机制，为解决全球安全难题提供了更系统的思路和更可行的举措，彰显了新时代中国特色大国外交的使命担当。
纵观当前国际形势，虽然新冠疫情得到了控制，但世界并没有更加安全，国际社会仍面临多重风险挑战。国际战略格局、全球治理体系、综合国力竞争发生深刻复杂演变，地缘冲突、阵营对抗、通胀高企、能源短缺等各种传统和非传统安全威胁交织叠加，和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增无减，全球安全新挑战新问题不断涌现，整个世界正呈现变革和动荡两种趋势持续演进、团结与分裂两种取向相互激荡的新形态。
一是大国互信缺失扩大地缘裂痕。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技和产业变革深入发展，国际力量对比发生深刻调整，大国竞争博弈呈现新态势。追求自身绝对安全的利己主义行径正与实现普遍安全的共同目标发生激烈碰撞，大国战略互信与合作严重不足，大大增加了误判风险。个别国家趁机大搞颠覆渗透、煽动意识形态对立和阵营对抗，把世界推向分裂冲突的边缘，严重破坏国际安全秩序，使全球安全治理赤字不断加剧。
二是冷战思维作祟冲击多边合作。当今世界冷战思维与热战冲突并行，单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治依然横行，世界秩序在多边与单边对垒中变革激荡。一些国家尊崇唯我独尊、损人利己、以邻为壑等狭隘思维，借多边之名行单边之实，借规则之名行“双标”之实，借民主之名行霸权之实，大肆出台单边制裁和“长臂管辖”，执意打造“小院高墙”“平行体系”，泛化国家安全概念，肆意干涉他国内政，使全球多边安全体系遭受猛烈冲击。
三是新型安全威胁困扰全球发展。当前，安全的内涵和外延更加丰富，时空领域范围更加宽广，联动性、跨国性、多样性日益凸显，新的脆弱点、贫困带、动荡源不断涌现。传统与非传统安全挑战联动，交织叠加并互相影响。能源、粮食、气候、生物、人工智能等新型安全威胁接踵而至，导致全球治理形势更加复杂，对人类社会发展构成日益严峻的挑战。
安全问题事关人类前途命运。全球安全倡议是中国向世界提供的重要国际公共产品，体现了人类命运共同体理念的核心要义。《全球安全倡议概念文件》的发布，为国际社会应对全球安全挑战指明了解决思路和可行举措，展现了中方维护世界和平的责任担当、守护全球安全的坚定决心，有利于各国更加深入理解全球安全倡议的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义。
一是为化解安全困境明确原则和方向。全球安全倡议以坚持共同、综合、合作、可持续的安全观为理念指引，以坚持尊重各国主权、领土完整为基本前提，以坚持遵守联合国宪章宗旨和原则为根本遵循，以坚持重视各国合理安全关切为重要原则，以坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端为必由之路，以坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全为应有之义。“六个坚持”的提出，既展现了顶层设计的宏观思维，又体现了解决实际问题的微观视角，彰显了中国推动安全合作、促进世界和平安宁的笃行与担当。
二是为解决热点问题提供合作平台和机制。要支持联合国在全球安全事务中发挥更大作用 ，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局 ，通过完善多边安全合作机制、搭建更多对话平台，不断凝聚国际社会应对安全挑战合力。坚持有中国特色的热点问题解决之道，倡导通过谈判政治解决乌克兰危机等热点问题，为应对东盟、中东、非洲、拉美、太平洋岛国等地区安全挑战发挥积极作用。要不断加强全球安全治理体系和能力建设，打造全球安全倡议实验区，与各国共同打造更加和平、更加安全、更加繁荣的国际安全新形态。
三是为应对新型安全挑战提出思路和对策。要积极推动全球治理体系改革，坚定维护真正的多边主义，搭建更多国际交流合作平台和机制，深化反恐、信息安全、生物安全、人工智能、外空、公共卫生安全、粮食和能源安全、跨国有组织犯罪、气候变化、供应链产业链等领域的国际合作，制定更加完善的安全治理规则，共同提升非传统安全治理能力，推动国际社会携手为动荡变化的时代注入更多稳定性和确定性。
思想引领方向，行动成就未来。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共赢思维应对复杂交织的安全挑战，为应对国际安全挑战、实现世界长治久安提出了中国方案、规划了美好蓝图。面对当前这样一个既充满挑战又充满希望的时代，我们要顺应和平、发展、合作、共赢的历史潮流，秉持相互尊重、开放包容、多边主义、互利共赢、统筹兼顾的原则，沿着全球安全倡议指明的方向，不断加强国际安全合作，共同迈向持久和平、普遍安全的美好明天。
