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陈文兵，习近平外交思想研究中心特约研究员
2021年9月21日，习近平主席在出席第七十六届联合国大会一般性辩论时郑重提出全球发展倡议，受到国际社会广泛关注和热烈响应。一年来，全球发展倡议内涵不断丰富，落实举措走深走实，各方参与积极性显著上升，为增进世界人民福祉、促进全球共同发展、构建全球发展伙伴关系起到重要积极作用。
内涵更加充实完善。2021年11月，习近平主席在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上的讲话中指出，全球发展倡议旨在推动国际社会合力应对挑战，促进世界经济复苏。在金砖国家领导人第十四次会晤和全球发展高层对话会上，习近平主席提出共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局，并提出共同凝聚促进发展的国际共识、共同营造有利于发展的国际环境、共同培育全球发展新动能、共同构建全球发展伙伴关系四点主张。在致国际民间社会共同落实全球发展倡议交流大会的贺信中，习近平主席强调，国际社会应不断凝聚促进发展的强大共识，努力营造有利于发展的国际环境，积极培育全球发展新动能，携手构建全球发展伙伴关系。在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上，习近平主席指出，中方发起全球发展倡议，就是希望国际社会高度重视发展问题，推动构建全球发展伙伴关系，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。习近平主席的系列论述，进一步丰富了全球发展倡议的核心理念、基本遵循和实践路径。
举措更加落地落实。在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，习近平主席承诺未来3年向东盟提供15亿美元发展援助，用于东盟国家抗疫和恢复经济。在中非合作论坛第八届部长级会议上，习近平主席宣布中非将共同实施卫生健康、减贫惠农、贸易促进、投资驱动、数字创新、绿色发展等“九项工程”。在全球发展高层对话会上，习近平主席宣布一系列落实全球发展倡议举措，包括将南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”、加大对中国—联合国和平与发展基金投入等。对话会发布了一份包含32项举措的成果清单，覆盖减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展等八大领域。在上合成员国元首理事会第二十二次会议上，中方宣布向有关国家提供15亿元人民币紧急人道主义粮食援助。中国还秉持全球发展倡议精神，积极开展国际合作，为推动落实联合国2030年可持续发展议程，帮助阿富汗、巴基斯坦等应对重大灾害作出巨大贡献，推动全球发展倡议不断从理念走向实践。
各方参与更加积极。全球发展倡议提出一年来，已有100多个国家和包括联合国在内的多个国际组织表达对倡议的积极支持态度，60多个国家加入了今年1月在纽约联合国总部成立的“全球发展倡议之友小组”。东盟国家在《中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会联合声明》中认同倡议；太平洋岛国在《中国—太平洋岛国外长会联合声明》中称愿支持和加入倡议；非洲国家在《中非合作论坛第八届部长级会议达喀尔宣言》中欢迎并支持倡议，认为完善全球发展伙伴关系对加快落实非盟《2063年议程》至关重要；《中国—拉共体论坛第三届部长会议宣言》、《中国同中亚五国领导人关于建交30周年的联合声明》等文件均表示欢迎和支持倡议。联合国秘书长古特雷斯称，全球发展倡议的提出正当其时，联合国明确支持并愿与中国开展合作，同各国一道推进落实。联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘称，全球发展倡议有助于实现联合国2030年可持续发展议程，贸发会议期待与全球发展倡议开展合作。
落实成效更加彰显。在全球发展倡议引领下，全球发展合作特别是中国与发展中国家合作不断取得新进展。今年1-5月中国自非洲进口额同比增长近20％，中非现代农业技术交流示范和培训联合中心、非洲农产品输华“绿色通道”以及中国在非实施的数字教育、光纤骨干网等项目稳步推进，今年以来中国同12个非洲国家就98％输华产品零关税签署换文，中非在合作应对新冠肺炎疫情、粮食危机和气候变化等方面合作取得新突破。不久前，2022年服贸会如期举办，参展参会企业数量、国际化程度、成交规模均超过上届水平，为推动各方携手共克时艰、推动全球经济复苏增添重要动力；第十九届东博会在中国东盟全面战略伙伴关系开局之年成功举办，为推动中国—东盟合作迈上新台阶、促进区域及世界经济复苏提供新动能；第七届中国—亚欧博览会以“共商、共建、共享、合作向未来”为主题，契合全球发展倡议精神，必将为提高亚欧合作水平、促进共同发展繁荣发挥重要作用。
孤举者难起，众行者易趋。当前，世界经济复苏乏力，新冠肺炎疫情延宕反复，全球粮食、能源等危机愈演愈烈，全球发展面临严峻挑战。全球发展倡议把握全球发展脉搏、洞察人类发展需求，为实现世界共同发展、推动构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案。随着这一重大倡议的思想伟力和实践伟力不断显现，越来越多的国家和人民将团结在倡议的旗帜下，更加紧密携手合作，共襄全球发展盛举，共创世界光明未来。
