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钱洪山，中共中央对外联络部副部长
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民向着实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在新时代的伟大变革中，习近平总书记深刻洞察中国和世界发展大势，科学把握我国面临的战略机遇和风险挑战，提出一系列原创性外交战略策略和重大理念倡议，形成了习近平外交思想。党的对外工作坚持以习近平外交思想特别是习近平总书记关于党的对外工作的重要论述为指引，深刻领悟和把握其精神实质和丰富内涵，不断推进理论和实践创新，努力为党的事业和国家总体外交作出新贡献。
习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果，实现了当代外交思想和国际关系理论的重大飞跃
习近平外交思想彰显党的领导的制度优势，为中国特色大国外交提供根本遵循。党的集中统一领导是中国外交最鲜明的特征，是中国外交的最大政治优势，也是中国外交取得历史性成就的根本所在。习近平总书记指出，“外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导，是坚持党对一切工作的领导的重要方面，是做好对外工作的根本保证。对外工作只有坚持党的集中统一领导，才能充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，才能始终聚焦党和国家中心工作，才能在错综复杂的国际形势变化中增强定力、把握主动，为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障。党的十八大以来，在习近平总书记的亲自擘画和指挥下，党对对外工作的集中统一领导全面加强，制度体系不断完善，统筹协调更加有力，对外工作大协同更加顺畅，中国特色大国外交不断开拓进取，全方位、多层次、立体化的外交布局不断推进完善，为我国发展营造了有利国际环境。
习近平外交思想彰显兼济天下的气度胸襟，为人类社会进步描绘光明前景。当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织，各种安全挑战层出不穷，世界经济复苏步履维艰，全球发展遭遇严重挫折，人类社会面临何去何从的重大抉择。习近平总书记站在人类发展前途命运的高度，将中国梦与世界梦相结合，将中国的发展与世界的发展相结合，提出了推动构建人类命运共同体理念。推动构建人类命运共同体，是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家，在国际事务中利益共生、权力共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。在构建人类命运共同体的旗帜下，中国倡导构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，超越了一国一域的狭隘范畴，探索走出一条国与国交往的新路；主张坚持正确义利观，以义为先、义利兼顾，构建命运与共的全球伙伴关系；以共建“一带一路”推动各方实现优势互补、互利共赢。中国始终不渝坚持走和平发展道路，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，不断为推动人类社会进步贡献智慧和力量。构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，得到国际社会广泛认同，彰显出强大的国际影响力和感召力。
习近平外交思想彰显人民至上的宗旨情怀，为世界繁荣发展凝聚共同价值。人民立场是中国共产党的根本政治立场。坚持以人民为中心，是习近平总书记反复强调的价值取向。习近平外交思想坚持把维护国家和人民利益放在首要位置，把人民的幸福感、安全感和满意度作为衡量外交工作的重要标尺，并把中国人民的幸福与世界人民的幸福联系在一起，把中国人民的利益和全人类共同利益联系在一起，彰显了外交为民的宗旨。在习近平外交思想的指引下，对外工作始终坚定维护人民利益，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，坚定维护国家主权、安全、发展利益，让百姓有更多安全感和获得感。充分发挥各地区各部门的积极性、主动性和优势特长，凝聚人民群众智慧，依靠全党全国人民的积极支持和广泛参与推进对外工作。积极开展民间外交，大力增进人民友好，促进各国人民相互了解、相互信任、相互支持、相互帮助。坚持“在人类追求幸福的道路上，一个国家、一个民族都不能少”，提出全球发展倡议，积极推动落实联合国2030年可持续发展议程，让发展成果更多更公平地惠及各国人民。
习近平外交思想彰显与时俱进的理论品格，为完善全球治理增添强劲动力。当前，单边主义破坏现行国际秩序，霸凌行径挑战国际关系准则，世界和平稳定面临现实威胁和挑战。全球疫情延宕和地缘冲突升级都表明，传统国际关系理论已不适应各国人民发展进步的共同追求，也难以应对当今世界层出不穷的难题挑战。习近平总书记深刻洞察世界发展趋势，直面全球性新挑战，提出了具有中国特色、体现中国担当、彰显中国风范的全球治理理念。针对国际秩序中的不公正不合理问题，倡导国际关系民主化，强调坚持真正的多边主义，提出共商共建共享的全球治理观；针对全球发展进程遭受严重冲击，倡导建设开放型世界经济，加强宏观政策协调；针对动荡不安的国际安全环境和全球面临的紧迫安全诉求，提出全球安全倡议；针对“文明优越论”和“文明冲突论”，坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观；针对新冠肺炎疫情全球流行，主张加强防疫措施协调，完善全球公共卫生治理，形成应对疫情的强大国际合力。这一系列新理念新主张为推动解决地区热点问题、应对全球性挑战发挥了重要作用，为全球治理体系改革贡献了中国智慧和中国力量，推动国际秩序和全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
习近平总书记关于党的对外工作的重要论述是习近平外交思想的重要组成部分，深刻回答了新时代党的对外工作一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为我们做好新时代党的对外工作提供了根本遵循和行动指南
一是科学判断时代发展大势，为新时代党的对外工作锚定历史方位。当今世界正经历百年未有之大变局，中国特色社会主义进入新时代，这是习近平总书记对当今世界大势和中国发展新的历史方位的重大论断。当前，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局正形成历史性交汇，中国与世界、中国共产党与世界的关系正发生历史性变化。党的对外工作要把握我国发展环境的深刻复杂变化，准确识变、科学应变、主动求变，不断增强工作的前瞻性、预见性和主动性，在新时代展现新担当新作为。2021年，我们以全力服务庆祝建党100周年为工作主线，举办中国共产党与世界政党领导人峰会等重要活动。习近平总书记出席峰会并发表主旨讲话，在人类社会何去何从的历史当口进一步提出党的主张、阐发党的方案、贡献党的智慧，引发国内外热烈反响。2021年“七一”前后我们共收到来自170多个国家的600多个政党和政治组织等发来的贺电贺信1500多封，有力展示了习近平总书记的崇高国际威望，充分彰显了日益走近世界政党舞台中央的中国共产党的国际影响力和感召力。
二是深切关注人类前途命运，为新时代党的对外工作赋予崇高使命。习近平总书记指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，打破了“西方文明中心论”，赋予了人类文明新的价值内涵。党的对外工作引领各国政党以宽广胸怀理解和尊重不同国家人民对发展路径的探索，弘扬全人类共同价值，推动不同文明在交流互鉴中共同进步。近年来，我们党每年邀请外国政党干部、智库学者、媒体人士、非政府组织负责人来华考察交流，围绕党的建设、经济发展、减贫脱贫、社会治理等分享治党治国经验。新冠肺炎疫情发生后，积极探索“互联网+”工作新模式，通过视频连线等方式分享治党治国经验，帮助有需要的政党提升治理能力。2022年，南部非洲六姊妹党联合建设的尼雷尔领导力学院竣工启用，习近平总书记专门致贺信，并向中青年干部研讨班全体学员回信，勉励学员围绕新时期执政党如何领导国家实现发展这一重大课题互学互鉴、共同进步，展现出我们党致力于促进世界各国共同发展的博大胸襟和人类情怀。
三是充分彰显大国大党自信，为新时代党的对外工作明确根本任务。习近平总书记指出，党的对外工作是“党的一条重要战线、国家总体外交的重要组成部分、中国特色大国外交的重要体现”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是做好党的对外工作的最大底气和信心之源。党的对外工作坚持把维护党的执政安全和中国特色社会主义制度安全放在首位，把服务党的中心任务和国家总体外交大局的成效作为检验工作的标准。党的十九届六中全会闭幕后，我们举办了一系列全会精神专题宣介活动，全面介绍解读全会的重大历史意义和全会精神的丰富内涵，深入宣介“两个确立”的决定性意义。我们针对个别国家挑起的所谓新疆人权问题、病毒溯源政治化、召开所谓“领导人民主峰会”等开展坚决斗争，同外国政党、智库、非政府组织等一道发出正义强音。我们打造“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在地方的实践”专题宣介会等平台，支持地方对外交流和务实合作，助力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。
四是深刻把握对外工作规律，为新时代党的对外工作指明前进方向。习近平总书记指出，要观大势、谋大局，保持战略定力，加强科学谋划，搞好策略运筹，注重统筹兼顾，增强党的对外工作的协调性、科学性和实效性。党的对外工作要努力成为促进我国对外关系发展的重要途径，成为向国际社会展示党的良好形象的重要窗口，成为党员领导干部观察和研究世界的重要平台，成为借鉴国外经验、为中央决策服务的重要渠道。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，不断深化对党的对外工作的规律性认识，积极探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系。我们全面发展与社会主义国家执政党、大国大党、周边国家和发展中国家政党的关系，巩固和深化中俄、中美、中英、中德、中日、中阿、中非、中拉和金砖国家政党对话等不同形式的交往机制，举办中国共产党同东南亚、南亚国家政党对话会，中国—中亚政党论坛，中国—阿拉伯国家政党对话会特别会议，中国—阿拉伯国家青年政治家论坛，中非政党理论研讨会，中拉政党论坛，中国共产党与中东欧国家政党特别对话会和中国—太平洋岛国政党对话会等活动，努力打造全球政党伙伴关系网络，更好服务和推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体。
习近平总书记关于党的对外工作的重要论述丰富发展了马克思主义国际关系理论和政党关系学说，是马克思主义中国化在对外工作领域的重要理论成果。面对动荡变革的世界和风云变幻的时代，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、激流勇进，努力开创党的对外工作新局面，把习近平外交思想特别是习近平总书记关于党的对外工作的重要论述的深刻内涵和精神伟力进一步转化为中国共产党的国际影响力和引领力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为服务民族复兴和促进人类进步作出新的更大贡献！
《学习时报》（2022年08月24日 A1版）
