习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫分别向中国“哈萨克斯坦旅游年”开幕式致贺信
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夯实金砖合作 共担全球治理中坚

来源:习近平外交思想和新时代中国外交网站 责任编辑:李小华 戚易斌 发布时间:2022-06-28
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刘晓伟,中国国际问题研究院助理研究员、博士

2022年6月23日至24日,习近平主席以视频方式分别主持金砖国家领导人第十四次会晤、全球发展高层对话会并发表重要讲话。6月22日,习近平主席还在金砖国家工商论坛开幕式发表主旨演讲。在人类社会何去何从的关键节点上,习主席以“把握时代潮流缔造光明未来”、“构建高质量伙伴关系开启金砖合作新征程”和“构建高质量伙伴关系 共创全球发展新时代”三份厚重的演讲和讲话直面时代之问,聚焦金砖合作高质量发展,引领世界和平和发展的前进方向,在百年变局和世纪疫情叠加的复杂背景下,担负起了捍卫世界和平和引领全球治理的中坚使命。

一、团结协作应对挑战,维护世界和平与安全。金砖五国领导人重申根据国际法,尊重各国主权和领土完整,协商和平解决俄乌冲突、阿富汗问题、伊核问题、朝鲜半岛问题等地区热点问题;尊重中东北非和非洲国家、次区域组织等应对地区挑战、促进区域发展的努力;呼吁加强国际军控、裁军、防扩散条约和协议体系;谴责一切形式和表现的恐怖主义,呼吁在联合国框架内完成和通过《全面反恐公约》;召开金砖国家首次反腐败部长级会议,加强反腐败国际合作;进一步加强国际禁毒合作。中国将与金砖伙伴一道,推动全球安全倡议落地生效。

二、和衷共济抗击新冠疫情,共谋疫后经济韧性复苏。金砖五国均为发展中国家,对新冠疫情导致的全球经济增长动能减弱有切身感受,更担心公共卫生危机和经济下行的“疤痕效应”扰乱后续复苏进程。团结抗疫是金砖国家的共识。金砖国家一致支持世卫组织在全球卫生治理中发挥领导作用,支持“新冠肺炎疫苗实施计划”。密切卫生机构间合作,召开金砖国家传统医药高级别会议,在线启动金砖国家疫苗研发中心。加强金砖国家在检测方法、治疗、研发、疫苗生产与互认等方面的合作。在此基础上,金砖国家将加强宏观经济政策协调,深化经济领域务实合作,推动实现疫后复苏。包括落实《金砖国家经济伙伴战略2025》;将电子商务工作组升级为数字经济工作组,应对数字时代经贸挑战;持续推进新开发银行扩员工作,提高银行国际影响力;建立金砖财金智库网络,分享知识和经验;核可《金砖国家政府和社会资本合作推动可持续发展技术报告》,促进金砖国家间基础设施投资;核准《金砖国家加强供应链合作倡议》,维持供应链稳定。

三、开拓金砖合作新高地,深挖金砖合作潜力。金砖国家拥有较强的科研能力和高素质的科技人才队伍,重视科技创新合作,共同挖掘创新发展的金砖潜力。五国领导人同意加快金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地建设,举办工业互联网与数字制造发展论坛,发布制造业数字化转型合作倡议,举办数字金砖论坛年会,达成数字经济伙伴关系框架,共同促进数字经济发展。此外,金砖国家还将持续推进“创新金砖”网络建设,打造面向未来的高质量技术人才储备库,建立技术转移中心网络,完善全球科技治理。

四、包容并蓄促进文明互鉴,厚植金砖合作文化底蕴。金砖国家和人民深知人文交流的重要性,签署《落实<金砖国家政府间文化合作协定>行动计划(2022-2026年)》,构建包容互鉴的文化伙伴关系。加强文化、旅游、教育、体育、艺术等多领域合作,机制化政党、智库、媒体间交流,鼓励青年交流和友城合作。进一步推动金砖外围对话和“金砖+”合作,推进金砖国家扩员进程,完善金砖机制建设。反对绿色贸易壁垒,呼吁签署“2020年后全球生物多样性框架”,通过《金砖国家粮食安全合作战略》,核准《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》等,规划绿色可持续发展路径,推动落实2030年可持续发展议程。

五、夯实金砖务实合作,共担全球治理中坚。金砖合作机制着眼务实合作,已走过16年的发展历程,取得一批批务实合作成果。金砖合作机制虽聚焦金砖,但时代意义远超五国。本次全球发展高层对话会凝聚了印尼、泰国、柬埔寨等重要新兴市场国家和发展中国家领导人,达成了多达32项举措的成果清单,覆盖减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、数字时代互联互通等八个领域,标志着全球发展倡议开始落地生根,为构建人类命运共同体注入强劲动力。

在俄乌冲突延宕加剧、百年变局加速演进、全球安全挑战层出不穷、世界经济复苏步履维艰的新形势下,金砖国家坚持和平与发展的时代正确方向。在美西方国家大搞“团团伙伙”挑动对立之际,发出坚定奉行多边主义的“金砖声音”。在疫情吞噬全球发展成果,联合国2030年可持续发展议程出现倒退的当下,凝聚维护和平、促进发展的“金砖力量”。在逆全球化思潮和民粹主义不断上升之时,坚持推动金砖扩员,为全球治理和发展作出“金砖贡献”。

【责任编辑:李小华 戚易斌】
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