王毅,国务委员兼外交部长
今年是中国共产党成立100周年。100年来,党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。
今年也是新中国恢复联合国合法席位50周年。50年来,我们坚持胸怀天下,为实现联合国理想不懈努力,以促进联合国发展壮大和人类发展进步的实际行动践行党的初心使命,对中国、对世界都具有重大而深远的意义。
值此关键历史节点,习近平主席出席中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议并发表重要讲话,系统总结了50年来中国深化同联合国合作、推动全球治理体系完善的光辉成就,明确提出了同世界各国一道弘扬共同价值、坚持互利共赢、合作应对挑战、践行真正多边主义、构建人类命运共同体的重大倡议。习近平主席的重要讲话,把握时代脉搏、提供中国方案、展现大国担当,得到国际社会积极响应,增强了各方在动荡变革世界中坚持多边主义、团结迎接挑战的信心和希望,指明了我们坚守联合国创立初衷、开创人类共同美好未来的前进方向。
新中国恢复联合国合法席位具有里程碑意义
习近平主席指出,新中国恢复在联合国合法席位,是世界上的一个大事件,也是联合国的一个大事件。这一具有划时代意义的重大事件,深刻影响中国和世界发展。
这是新中国外交的里程碑,标志着中国人民堂堂正正屹立于世界民族之林。中国不仅为第二次世界大战、反法西斯战争胜利付出巨大民族牺牲,而且为创建联合国发挥了重要作用,是联合国创始会员国、旧金山制宪会议发起国、第一个在联合国宪章签字的国家。中华人民共和国成立后,个别大国出于冷战需要,把新中国非法阻挡在联合国之外22年,造成了巨大的历史不公。不管个别大国如何反对,新中国仍然冲破重重阻力,恢复在联合国一切合法权利,有效维护了国家主权和民族尊严,有力巩固了国际社会只承认一个中国的格局,打开对外工作新局面。自此,中国开始积极主动参与联合国事业并作出重要贡献,外部环境极大改善,国际地位不断攀升,迎来了第二次建交高潮,为改革开放和社会主义现代化建设奠定良好基础。
这是联合国发展的里程碑,标志着联合国真正成为最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。二战结束以来,一大批亚非拉国家纷纷获得民族独立解放,联合国会员国从51个增至今天的193个。作为代表世界进步力量、占世界人口四分之一的最大发展中国家,新中国重新走上联合国舞台,增强了联合国的普遍性、代表性和权威性,强化了联合国在国际事务中的核心地位,开启了与联合国合作的新篇章。时任联合国秘书长吴丹指出,没有中华人民共和国,联合国绝不会成为真正的联合国。联合国前秘书长潘基文表示,在此之后,联合国在规模和内容上才成为一个具有普遍性的组织。中国成为以联合国为核心的国际体系的中坚力量。
这是国际公道正义的里程碑,标志着世界和平与发展的力量得到空前壮大。新中国成立之初,就在国际上倡导和平共处五项原则,在日内瓦会议上斡旋朝鲜问题和印度支那问题,旗帜鲜明地支持亚非拉国家民族独立解放运动,克服自身困难援助兄弟发展中国家的经济建设,从而迅速树立了主持国际公道正义的积极形象,鼓舞壮大了世界上反霸反殖反强权的正义力量。从1950年苏联提出解决中国代表权问题的安理会决议草案,到1971年发展中国家把我们抬进联合国,这是中国作为主要和平发展力量得道多助的结果、世界上一切爱好和平和主持正义的国家共同努力的结果,这是中国人民的胜利、世界各国人民的胜利。时任坦桑尼亚常驻联合国代表萨利姆表示,这是向全世界宣告,第三世界国家、中小国家,可以在联合国讲坛上扬眉吐气地表达自己意见了。新中国重返联合国舞台所掀起的巨大热潮,也向世人表明,和平发展是大势所趋,公道正义是人心所向。
50年来新中国为联合国事业和多边主义作出历史性贡献
习近平主席指出,新中国恢复在联合国合法席位以来的50年,是中国和平发展、造福人类的50年。这50年,中国人民始终发扬自强不息精神,在风云变幻中把握中国前进方向,书写了中国以及人类发展的壮阔史诗;始终同世界各国人民团结合作,维护国际公平正义,为世界和平与发展作出了重大贡献;始终维护联合国权威和地位,践行多边主义,中国同联合国合作日益深化,不断为人类文明进步贡献智慧和力量,推动历史车轮向着光明的前途前进。
坚定不移做世界和平的建设者。50年来,新中国秉承中华民族文明血脉的和平基因,摒弃传统大国侵略扩张的老路,作出坚持走和平发展道路的战略抉择。我们从未挑起任何一场战争,从未侵占别国一寸土地。坚持通过对话谈判解决争端,已同14个邻国中的12个以和平方式彻底解决陆地边界问题。倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,反对以牺牲别国安全为代价谋求自身绝对安全。积极参与国际军控和防扩散进程,推动政治解决国际和地区热点问题,同各国携手应对恐怖主义、公共卫生、气候变化、网络安全等非传统安全挑战。坚决反对霸权主义和强权政治,在国际事务中主持公道正义,支持广大发展中国家维护自身主权、安全、发展利益。以自身实践不断丰富和平发展道路的内涵,壮大维护世界和平与安全的力量。
坚定不移做全球发展的贡献者。50年来,作为世界上最大的发展中国家,中国集中力量办好自己的事,本身就是对人类发展的重大贡献。我们率先实现千年发展目标,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫指标,减贫人口占全球70%以上。作为世界第二大经济体,对全球经济增长的贡献率常年保持30%以上,连续15年位居世界第一。我们奉行互利共赢的开放战略,实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折,积极参与并推动经济全球化。先后加入世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等几乎所有的重要国际和区域经济组织,与26个国家和地区签署了19个自贸协定,是130多个国家和地区的主要贸易伙伴,同各国分享中国发展的红利。我们积极开展南南合作,支持发展中国家实现自主和可持续发展。从“一带一路”倡议到全球发展倡议,中国致力于各国共同发展,打造国际合作平台,构建全球发展共同体,以自身新发展不断为世界带来新机遇。
坚定不移做国际秩序的维护者。50年来,中国以实际行动维护联合国宪章精神和联合国权威,坚持世界上只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。积极参与国际事务,迄今已加入几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约及修正案。积极发挥安理会常任理事国作用,已经成为联合国会费和维和经费的第二大摊款国,先后派出5万余人次维和人员支持联合国和平行动。始终遵循《世界人权宣言》精神,坚持把人权普遍性同中国实际结合起来,为中国人权进步和国际人权事业作出突出贡献。宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标,出资成立昆明生物多样性基金,为应对气候变化、保护生物多样性作出不懈努力。坚持推进抗击新冠肺炎疫情国际合作,发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,向众多国家特别是发展中国家提供物资援助、医疗支持、疫苗援助和合作,力争年底前对外提供20亿剂疫苗。坚持真正的多边主义,积极参与全球治理体系建设和改革,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
党的十八大以来,中国弘扬联合国宪章精神,以外交理念创新引领全球治理体系变革完善
当今世界,世纪疫情加速百年变局演变,单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治威胁上升,治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字扩大,人类社会处在何去何从的历史当口。习近平主席多次在联合国平台发表重要讲话,与时俱进提出一系列外交新理念新主张,为因应世界变局擘画蓝图,为破解时代难题贡献智慧,为加强全球治理指明方向。
倡导构建人类命运共同体,反对人为分裂世界。坚持和平、发展、合作、共赢,倡导人类和衷共济、和合共生,倡导不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家利益共生、权利共享、责任共担,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。反对你输我赢的零和游戏,反对恃强凌弱的强权霸道,反对任何形式的“新冷战”把世界分裂为对立的政治军事集团、经济科技体系、贸易金融规则,在世界上高高举起构建人类命运共同体这一引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。
弘扬全人类共同价值,反对搞意识形态划线。从全人类共同福祉出发,坚持和平与发展是共同事业,公平正义是共同理想,民主自由是共同追求。主张民主是各国人民的权利,而不是少数国家的专利;国际社会哪个国家是不是民主的,应该由国际社会共同来评判,而不应该由自以为是的少数国家来评判。坚持各国都有自主选择发展道路的权利,反对把少数国家的价值观作为“普世价值”强加于人,反对以民主、人权为幌子干涉别国内政,阻挠别国发展。
坚持真正的多边主义,反对针对第三方搞“小圈子”。坚决维护联合国权威和地位,毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。强调世界需要一个强有力的联合国,呼吁联合国主持公道、厉行法治、促进合作、聚焦行动。反对以多边主义之名、行单边主义之实,反对合则用、不合则弃,打着所谓“规则”旗号破坏国际秩序。
推行共商共建共享的全球治理观,反对唯我独尊、霸凌霸道。积极参与全球治理体系改革和建设,主张国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,积极促进世界多极化和国际关系民主化,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。反对恃强凌弱、谁胳膊粗拳头大谁说了算,反对把一个国家或几个国家制定的规则强加于人。
提出全球发展倡议,缩小发展鸿沟。呼吁各国坚持以人民为中心,加强减贫、卫生、气候变化、基础设施等领域合作,加快落实2030年可持续发展议程,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。创造发展成果更多更公平惠及每一个国家、每一个人的发展局面,破解发展中国家发展困境,着力解决国家间和各国内部发展不平衡不充分问题。
团结在联合国旗帜下,携手推动构建人类命运共同体
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的十九届六中全会明确指出,现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。站在新的历史起点上,中国正以自身的新发展给世界带来新机遇,也必将以更加积极有为的新担当为联合国事业注入新动力。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导,认真学习贯彻习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上的重要讲话精神,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,积极推进中国特色大国外交,与国际社会一道,团结在联合国旗帜下,践行真正的多边主义,为实现中华民族伟大复兴营造有利外部环境,为构建人类命运共同体作出不懈努力。
一是充分发挥元首外交的战略引领作用,为解决全球问题提供新方案。全面落实习近平主席宣布的一系列多边合作重大举措,加大向发展中国家提供疫苗援助力度,以实际行动填补“免疫鸿沟”。加强国际联防联控合作,支持关键医疗物资在全球范围内公平分配和贸易畅通。维护多边共识,聚焦务实行动,加速绿色转型,共同应对气候变化挑战。推进全球发展倡议实施和落实,对接联合国2030年可持续发展议程,共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。
二是持续放大理念创新的积极效应,为加强全球治理拓展新思路。高举人类命运共同体旗帜,积极阐释宣介习近平主席提出的构建人与自然生命共同体、地球生命共同体、全球发展共同体等新理念新倡议,推动国际社会同我国在气候、生态、发展等具体领域利益共享、责任共担、挑战共迎,汇聚起共建美好世界的强大合力。围绕《全球数据安全倡议》凝聚更多共识,把深海、极地、外空、互联网等领域打造成各方合作的新疆域。
三是坚定践行真正的多边主义,为全球治理体系变革构建新格局。坚决反对霸权主义和强权政治,维护发展中国家的正当权利和发展空间,扩大发展中国家在全球治理中的话语权,推动全球治理体系更加客观反映国际政治现实、体现多极化发展进程。坚持走符合国情的人权发展道路,反对以人权为借口干涉别国内政,推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理。
四是大力倡导交流互鉴的人文精神,为人类文明进步注入新活力。弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推动不同文明交流对话、和平共处、和谐共生,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。倡导不同社会制度和发展道路相互包容,在交流互鉴中取长补短,在求同存异中共同前进。在联合国等多边场合更加广泛宣介中国主张、中国智慧、中国方案,通过多种途径推动我国同各国的人文交流和民心相通。
《学习时报》(2021年12月15日 A1版)