习近平总书记胸怀天下,就抗疫国际合作作出一系列重要指示。他深刻指出,流行性疾病不分国界和种族,是人类共同的敌人。国际社会只有共同应对,才能战而胜之。在疫情面前,全人类只有精诚团结,才能共克时艰;只有共同努力,才能战胜病魔。有效开展国际合作是战胜疫情的当务之急。积极对外提供力所能及的援助,是抗疫国际合作的重要组成部分,是中国坚持正确义利观、践行人类命运共同体理念的必然要求,是中国作为一个负责任大国应有的担当,是一个曾在艰难时刻受人帮助的国家义不容辞的责任。
一、对外抗疫援助坚持正确义利观,践行人类命运共同体理念,取得重要阶段性成果
坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央决策部署,第一时间启动对外紧急人道主义援助。国家国际发展合作署会同外交部、卫生健康委、商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、民航局等部门以及实施企业密切协作,特事特办、急事先办,开辟绿色通道,争分夺秒开展对外援助工作。截至4月12日,中国已分5批向139个国家和4个国际组织提供抗疫援助。
从援助对象看,既包括疫情较为严重的国家,也包括公共卫生体系和防疫能力较为薄弱的国家,还包括欧盟、非盟、东盟等国际组织。中国响应世界卫生组织筹资呼吁,向其提供2000万美元捐款,用于增强有关国家防疫能力、加强公共卫生体系建设等指定用途。
从地域分布看,我们向30个亚洲国家、22个欧洲国家、53个非洲国家、24个美洲国家、10个南太国家提供紧急援助。
从援助方式看,包括医疗物资援助和医疗技术援助两种形式。援助物资主要包括检测试剂、口罩、防护服、隔离眼罩、额温枪、医用手套鞋套以及呼吸机等抗疫设备。医疗技术援助主要采取派遣医疗专家组的形式,开展防控经验交流,提供诊疗建议。
此次对外抗疫援助,是新中国成立以来援助时间最集中、涉及范围最广的一次紧急人道主义行动,充分展现了中华民族大道之行、天下为公的宽阔胸襟和雪中送炭、扶危济困的侠肝义胆,赢得国际社会的广泛赞誉。
二、对外抗疫援助投桃报李,各国守望相助,成为国际社会争相传颂的佳话
病毒无情人有情。不久前,在我国抗击疫情的紧要关头,国际社会以各种方式向我们提供了宝贵的支持,几十个国家和国际组织向我们提供了物资和各类援助。巴基斯坦倾尽全力,调集了国内所有防护物资援助中国。巴基斯坦总统阿尔维访华时说:“用全国防疫物资支援中国,这是朋友间应该做的。我们没有想为自己留后路。”巴基斯坦此举感动了无数中国人,充分彰显了中巴“铁哥们儿”的真挚情谊。2008年中国汶川大地震时,意大利第一个派出了医疗专家团队前往四川重灾区援助。此次我国疫情发生后,意大利政府和人民又及时向中方提供了急需的物资援助。非洲国家政府、社会各界为中国抗击疫情加油祝福,许多国家在自身经济十分困难的情况下仍然捐款捐物。赤道几内亚只有100多万人口,仍为我国抗击疫情提供了200万美元的现汇援助。这样的例子不胜枚举。
2020年4月6日,中国援助18个非洲国家的抗疫物资运抵加纳。除加纳外,这批物资还将在这里中转运往其他17个国家,以帮助当地抗击疫情。 新华社记者 许正/摄
中华民族历来讲究滴水之恩、涌泉相报。对曾经支持和帮助中国抗击疫情的友好国家,无论是物质上的帮助,还是政治和道义上的支持,我们都十分珍视。在他们遇到相同困难时,我们都及时回报,同时也向其他有需要的国家提供力所能及的帮助。例如,中方向巴基斯坦、菲律宾、老挝、柬埔寨、马来西亚等周边国家分批提供检测试剂、医用防护服、医用N95口罩、医用外科口罩等医疗设备和物资,派遣医疗专家组同当地政府分享防控经验;中方紧急向意大利提供了多批医疗物资援助,向欧盟提供的200万只医用外科口罩、20万只医用N95口罩和5万人份检测试剂也已交付意大利使用;中方同时还向非洲联盟和所有建交的非洲国家分批提供了抗疫物资援助。
中方千里驰援的善举赢得各国领导人和民众的高度评价。巴基斯坦总统阿尔维专程访华,感谢中国为世界作出的贡献,表达巴方与中国的兄弟情谊。塞尔维亚总统武契奇亲自审定中国援塞物资塞文寄语,亲自到机场迎接中国医疗专家组,亲吻中国五星红旗。意大利总理专门打电话给习近平总书记,表达真诚谢意。欧盟委员会主席以英文、法文、德文三种语言发表视频讲话,对中国提供的支持表示高度赞赏和十分感谢。非洲联盟发表声明,南非和津巴布韦总统分别发表讲话,感谢中方对非洲国家抗疫的大力支持,称中方援助是真正的友谊之举,为全球抗疫合作树立了榜样。许多国家民众在网上和中国驻外使领馆社交媒体账号上点赞中国,在城市点亮“中国红”,在街头高呼“感谢中国”。
2020年3月26日,中国向孟加拉国提供紧急抗疫医疗物资援助。图为中国驻孟加拉国大使李极明(左四)在孟加拉国首都达卡向孟方转交援助物资。 新华社记者 刘春涛/摄
在此次我国对外抗疫援助的物资上,中国对外援助标识格外醒目。标识上的英文“为了共同的未来”深刻阐释了我国对外援助的初心和使命。中国派往意大利医疗专家组抵达米兰时打出横幅:“我们是同海之浪、同树之叶、同园之花”。在有些援助物资上,我们不仅看到“千里同好,坚于金石”等中国先贤的名言,也能看到法国大文豪雨果、南非前总统曼德拉、意大利歌剧中的佳句。这些话语承载了人类命运共同体理念的内涵,印证了构建人类命运共同体的现实性。
三、对外抗疫援助坚持量力而行、尽力而为,传承中国对外援助70年光荣传统
2020年是中国开展对外援助70周年。70年来,中国本着国际主义和人道主义精神,关注广大发展中国家消除贫困、改善民生、谋求发展的伟大事业,在南南合作框架下和力所能及的范围内,积极开展对外援助,参与并推动国际发展合作。中国的对外援助,不仅仅讲“投我以木桃,报之以琼瑶”,更坚信“烈火炼真金,患难见真情”。中国从来不会在朋友有难时袖手旁观,更不会在伸出援手时夹杂私利。特别是在紧急人道主义援助方面,中国为经受自然灾害、重大传染病疫情的国家救急、救苦、救难,获得国际社会的高度赞誉。无论是在印度洋海啸、尼泊尔特大地震,还是在应对埃博拉、鼠疫和寨卡疫情中,都能看到中国援助的身影。此次对外疫情援助也必将在中国对外援助史上留下浓墨重彩的一笔。
2020年2月27日,阿拉伯国家卫生部长理事会第53次会议在位于埃及首都开罗的阿拉伯国家联盟(阿盟)总部召开。会后发表的声明说,阿拉伯国家卫生部长高度赞赏中国在防止新冠肺炎疫情扩散方面所做的努力,相信中国有能力完全控制疫情,并推动全球抗击疫情国际合作。图为在埃及首都开罗拍摄的会议现场。 新华社发
我国对外援助一直本着量力而行、尽力而为的原则开展,此次对外抗疫援助同样如此。充分保障国内抗疫工作需要是确定抗疫援助方案的首要前提。当前,我国疫情防控阶段性成效进一步巩固,复工复产取得重要进展,经济社会运行秩序加快恢复,检测试剂、口罩等医用防护和诊疗物资的产能迅速提升。在认真分析国内抗疫工作需要、国内现有物资储备和产能等多方面因素基础上,根据有关国家疫情严重程度和医疗卫生条件、有关国家提出的具体援助需求和我国自身所具备的能力,综合考虑并妥善制订援助方案。
当前,全球疫情仍在不断发展,各国都在全力应对。我们一定要在习近平总书记和党中央的统一指挥部署下,在落实好“外防输入、内防反弹”的总体防控策略基础上,根据全球疫情发展和有关国家抗疫需要,积极做好下一阶段对外抗疫援助工作。“众人拾柴火焰高”,只要国际社会团结一致,形成合力,就一定能战胜疫情,维护世界人民的健康福祉。(作者:中共国家国际发展合作署党组)